遵循选人用人总章程 大力选拔党和人民需要的好干部

　　习近平总书记2014年在河南调研指导工作时强调，建设一支德才兼备的高素质执政骨干队伍，是我们事业成功的根本保证。这一论断，从党执政兴国的高度深刻阐释了选人用人的重要性。《干部任用条例》集中体现了我们党选人用人理论和制度的重大创新，是做好新时期干部选拔任用工作的总章程。贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，要以《干部任用条例》为基本遵循，努力提升选人用人科学化水平，造就宏大的高素质干部队伍，为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强保证。

　　抓导向，着力把党和人民需要的好干部选用起来。按照好干部标准选用干部，是《干部任用条例》最核心、最本质的内容，也是干部工作必须坚持的鲜明导向。一要凸显德的优先地位。大力选用政治品质好、道德品行好的干部，突出信念坚定第一位标准，把忠诚履职、担当责任、修身养德作为选人用人的基本条件，通过日常了解问德、关键时刻察德、考核考察看德、选拔使用重德，把以德为先的要求落到实处。二要突出绩的主导作用。评价使用干部着重看工作、看贡献、看推动科学发展的实际成效，通过干部在领导和推动本地本部门改革发展中所做的具体工作、实事实例，特别是发挥主导作用和关键作用的现实表现，深入考察干部的工作能力和业绩质量，把实绩突出的干部选拔上来，坚决破除论资排辈、平衡照顾思想，纠正凭关系、看来头的做法，同时也要防止简单把职位作为奖励干部的手段。三要增强作风的传导效应。把作风作为识别干部的重要标尺、选用干部的重要依据，以焦裕禄精神为标杆为镜子，重点从落实八项规定、解决“四风”问题和坚持群众观点、践行群众路线、为民服务等情况，全面把握干部的为政理念和施政行为，用选人用人的作风导向推动干部队伍风气持续好转。四要发挥廉的过滤功能。把廉洁从政作为对干部的底线要求，坚持廉政审核关口前移，确定考察对象前征求纪检监察等部门的意见，发现有廉洁问题的坚决不用，防止干部“带病提拔”。五要体现群众的评判标准。改进民主推荐、民主测评方式，探索实行署名推荐、无任用考察推荐，落实公示、民意调查、延伸考察等制度，广泛听取群众意见、接受群众监督，提高选人用人公信度。河南制定试行了省辖市、省直部门领导班子和省管干部综合考核办法，实行领导班子和领导干部考核、经济社会发展目标考核、作风建设与反腐倡廉建设检查考核“三考协同、结果通用”，加大对干部德、绩、作风和廉的考核力度，加强对考核结果的综合分析和运用，一大批政治坚定、务实重干、敢于担当、实绩突出、群众公认的优秀干部走上了领导岗位。

　　抓关键，着力把党管干部原则严格起来。牢牢坚持党管干部这一选人用人的根本原则，通过加强领导、严格把关，确保干部选用工作始终沿着正确方向运行。一要充分发挥党组织主体作用。健全党委（党组）选人用人集体领导机制，坚持地方党委“五人小组”会议制度，充分发挥常委会作用，完善常委会务虚酝酿干部办法，提出研究干部选任的原则意见，明确与岗位匹配的资格条件。配备人选突破既定原则的，需要在常委会上做出说明。健全一把手选人用人行为约束机制，健全民主集中制配套制度，完善议事规则和决策程序，细化听取意见、确定原则、统筹协调、组织考察、常委决策等具体步骤