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领导前沿
遵循选人用人总章程 大力选拔党和人民需要的好干部
来源:领导科学
作者:夏 杰
日期:2014-11-24 11:13:39
,防止少数人或个人说了算。健全组织部门选人用人权重落实机制,研究探索强化组织部门在干部选拔任用中权重和干部考察识别责任的具体制度和操作办法,实现有权必有责、用权必担责。二要全面准确贯彻“四管”要求。注重管方向,坚持正确的干部路线,坚持民主、公开、竞争、择优方针,坚持德才兼备、以德为先标准,形成任人唯贤、风清气正的用人导向。注重管政策,适应形势任务的发展变化,及时制定、调整和完善干部工作政策,发挥好政策的引领、指导和矫正作用。注重管制度,深化干部人事制度改革,进一步健全机制、优化程序,推动选人用人规范化。注重管人头,按照干部管理权限,严把资格关、程序关和廉政关,推荐、考察、任用和管理好每个干部。三要切实改进党管干部方式。把党管干部、发扬民主与依法办事有机统一起来,既严格按照《干部任用条例》规定的程序选人用人,又注重党组织的比选择优;既发扬民主、体现民意,又加强综合分析研判;既重视基层选人用人的创新实践,又切实加强整体设计,提高党管干部的系统性、协调性和实效性。
抓执行,着力把规矩规则建立起来。《干部任用条例》的效力,关键体现在刚性执行上。要坚持严字当头,把立规与守矩结合起来,把思想教育与规范行为统一起来,增强干部贯彻和遵守《干部任用条例》的自觉性、坚定性。一要强化规矩意识。按照领导干部熟悉、组工干部精通、干部群众了解的要求,抓好《干部任用条例》学习教育的深化、内化、转化,增强决策层的表率意识、执行层的担当意识、监督层的参与意识,做到心有所畏、行有所止。河南突出抓好三个层面的学习教育,对领导干部开展“一函一送一谈”活动,向所有省级干部和省管主要领导干部发放学习遵守《干部任用条例》信函,送达《干部任用条例》和选人用人典型案例通报,与新提拔干部任前谈话时赠送《干部任用条例》并提出学习要求;对组工干部,抓好示范培训,带动整体轮训;对干部群众,运用报刊、现代远程教育站点、手机短信等开展深入宣传,引导党员干部广学深知真用《干部任用条例》。二要严格操作程序。对“动议”到“任职”五个环节的基本流程以及各个环节的具体程序,毫不变通、毫不走样地贯彻执行,以程序公平公正保证结果的公平公正。各级各部门一把手要带头遵守干部选用程序,严格按程序办事,组织部门要敢于坚持原则,遇到违反程序的行为要大胆指出、坚决抵制。同时,对《干部任用条例》中的原则性、方向性、指导性规定,比如完善考察内容、提高个别谈话质量、开展民意调查等,要进一步细化、具体化,制定科学严密的操作规程,发挥程序的把关择优功能,提高选人用人规范化水平。三要健全配套制度。对干部工作实践涉及但《干部任用条例》尚未做出具体规定的重要问题,比如建立职务与职级并行制度、从基层一线培养选拔干部等,要深入研究、着力破解,建立完善配套制度措施,增强贯彻执行《干部任用条例》的实际效果。
抓纪律,着力把选人用人风气纯洁起来。严肃政治纪律和组织人事纪律,是《干部任用条例》得以全面贯彻执行的有力保证。要加强《干部任用条例》执行情况的监督检查,严格落实“十不准”等纪律要求,纠错防偏、正风肃纪,营造风清气正的用人环境。一要坚持破立并举。强化问题导向,正视和解决目前干部工 |