我国省部级领导干部腐败的现状与趋势

　　党的十八大以来，党和国家领导人习近平、李克强、王岐山等在不同的场合反复论及反腐败问题，这不仅表明了党和国家反腐败的决心，也表明了我国反腐败的形势依然严峻。本文研究的省部级领导干部是指在党委、人大、政府、政协、法院、检察院等国家机关及国有企事业单位工作的副部级以上或享受副部级以上待遇的高官；腐败是指违法以致犯罪，违反党纪以致受到撤职、开除党籍或留党察看2年以上处分。我们统计了自1986年4月18日被依法逮捕、1986年9月19日被开除党籍、因受贿罪于1987年2月11日被判处有期徒刑10年的洪清源，至2013年9月1日监察部网站发布消息称国务院国资委原主任、党委副书记蒋洁敏涉嫌严重违纪，正接受组织调查，这27年间被查处的共计143位省部级领导干部。

　　一、省部级领导干部腐败的概况

　　1.数量巨大：年均5人以上

　　我国自1986年以来，有143名省部级领导干部涉及腐败被查处，平均每年就有5人以上被查处，这个数字相对于省部级领导干部的数量（据估计，我国省部级领导干部总数在四五千人）来说是巨大的。其中，男性139人，女性4人。这个数字对省部级领导干部来说，是惊人的。这不仅反映了我国省部级高官涉腐犯罪的严重性，也反映了我国反腐败斗争的长期性、复杂性和艰巨性。

　　2.涉腐人数：呈逐年上升趋势

　　我国省部级领导干部腐败呈现逐年上升的趋势，到2004年左右达到了顶峰，近几年有所下降，但都保持在每年4人以上。这表明我国反腐败的力度在逐渐加大，反腐败的形势依然严峻。

　　3.区域分布：东部多、西部少

　　从表1可以看出，近年来我国地方政府被查处98名省部级领导干部，平均每个省、自治区、直辖市有3名以上，遍及除港澳台及西藏外的所有省级行政区。也许是地处西部、自然条件恶劣、经济落后等原因，西藏成为大陆地区唯一一片纯净的天空。

　　同时，从表中我们可以了解到，东部经济发达地区及沿海地区涉及腐败的省部级领导干部明显多于中西部地区，广东查处的人数最多，为8人。其中，东部10省市涉及39人，平均3.9人；中部6省涉及18人，平均3人；西部11省区市（西藏未涉及不计算）涉及32人，平均2.9人；东北3省涉及9人，平均3人。这表明东部经济发达地区及沿海地区是反腐败的重要地区。

　　4.涉腐领域：渗透到各个国家机关

　　省部级领导干部腐败问题已经渗透到了党委、人大、政府、政协等各个党政机关以及大型国有企业内部，其中地方党委、政府等权力机关腐败问题较为严重，在省级人民政府腐败的省部级领导干部数量最大。同时，具有反腐败职能的地方法院、检察院、纪委以及最高人民法院、公安部也未能幸免。立法机关的地方人大和全国人大也都有涉及腐败的省部级领导干部。大型国有企业查处22名腐败的省部级领导干部，其中金融行业占10名。国家部委局中原铁道部、国土资源部、原国家药监局是省部级领导干部腐败人数较多的单位，这可能与这些部门涉及工程和审批权力较多有关。

　　5.涉腐干部：职位高、权力大

　　涉腐的副省部级以上的高官，都是某一部门、地区、行业或领域的主要领导或一把手，位高权重自不待言，其中还有4位党和国家领导人，他们分别是陈希同（原中央政治局委员、北京市委书记）、成克杰（原全国人大常委会副委员长、中央委员）、陈良