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领导前沿

干部“天花板”现象及破解思路

来源:领导科学 作者:沈小平 日期:2010-04-30 11:40:30


  所谓“天花板”干部,是指那些因为受干部选拔任用有关规定如年龄方面的限制,本来具备晋升资格而缺少职务晋升空间的干部。干部队伍中出现“天花板”干部现象,无疑有悖于党的干部路线方针政策,不利于调动各年龄段干部的积极性,是对党的执政资源的极大浪费。“天花板”干部现状如何,有什么危害,为什么会出现“天花板”干部现象,如何破解干部成长的“天花板”困局?这是当前摆在各级党委及其组织部门面前的迫切需要解决的问题。

  一、“天花板”干部的众生相

  在干部队伍中,大多数面对“天花板”困局的干部,能够从容应对,坚守在自己的工作岗位上,兢兢业业地为党和人民努力工作,但也有一部分干部面对“天花板”困局无法调整好心态,在工作、学习中产生了负面情绪,有的甚至还做出了违法乱纪的行为。

  一是思想上“懒”。一些干部因为年龄到线,感到升迁无望、前途无“亮”而心理失衡,在工作上出现倦怠现象。有的干部抱着“别活得太累”、“较那劲干吗”、“何必那么认真”、“差不多得了”等信条,工作中得过且过,怕吃苦、求安逸,当一天和尚撞一天钟甚至不撞钟,饱食终日,无所用心。

  二是行动上“散”。有的“天花板”干部工作精力不集中,缺乏专心致志抓工作的劲头,对事业不是全心全意,而是“三心二意”、“半心半意”,甚至“无心无意”,在工作中偷工减料、敷衍塞责、见硬就缩、遇锋就避、效率低下。

  三是学习上“松”。相当一部分“天花板”干部失去前进的动力,放松对自己主观世界的改造,对政治理论和业务学习了无兴趣。

  四是作风上“浮”。有的“天花板”干部工作不在状态,抓工作落实停留在以文件落实文件、以会议落实会议、以讲话落实讲话上,对中央和上级的重大决策只是依样画葫芦地起草个文件,照猫画虎地在会上讲一通话;有的看起来忙忙碌碌、紧紧张张,好像是干事了,实则虚张声势,什么也没干。

  五是宗旨上“冷”。一些“天花板”干部对群众没有感情,与群众两条心,对待群众作风粗暴,甚至欺压群众。他们有的面对群众的诉求没有耐心,工作方法简单,不愿做细致的思想工作,而是采取强制压服的方式,对群众往往是“通不通三分钟,再不通龙卷风”;有的把群众素质看得很低,称群众为“刁民”,对群众态度恶劣,不尊重群众。

  六是生活上“奢”。有的“天花板”干部利用手中的权力,追求享乐,沉湎于花天酒地,追求口腹之欲,经常出入豪华酒楼、高档饭店;有的借开会学习、参观考察、招商引资等名义,到处游山玩水;有的不顾客观条件,不论大事小事,不讲实际效果,盲目扩大场面,追求规格,讲究气派,大肆挥霍,劳民伤财。

  七是物质上“贪”。一些“天花板”干部因为提拔没有希望,认为“有权不用,过期作废”,于是肆无忌惮地进行权力寻租或直接侵吞公共财产,贪赃枉法,行贿受贿,腐化堕落。

  八是心态上“怨”。一些“天花板”干部面对困难、问题、矛盾,摆不正心态,由此生出种种“怨”气。有的怨“上”,对上级的要求、部署

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