任期制下领导干部 “快绩”追求与“慢绩”坚守的原则探析／李文学

　　（三）领导干部的“慢绩”坚守

　　尽管任期制对领导干部任职年限做出了严格规定，在较大层面上影响了领导干部群体的政绩取向。但并非所有领导干部的政绩取向都朝向追求“快绩”的方向发展，在组织中仍旧存在大量坚守自我政绩追求的领导干部，他们不因任期制实施改变自我政绩追求，甚至会结合不同任职岗位要求调整政绩取向。这种类型的领导干部更多地倾向于产出高质量、高影响力的政绩，在工作岗位上始终秉持追求“慢绩”的政绩产出理念。任期制下有些领导干部始终坚守追求“慢绩”，其原因是复杂多样的，有些是受到干部本身价值观念和性格特征的影响，倾向于“慢工出细活”；有些则是充分秉持向人民和公共利益负责的态度，坚持以严格论证和科学执行为基础，追求高质量、重大性的成果。这种类型的领导干部对未来发展晋升充分自信，将岗位调动视为合理流动和锻炼。也正是因为相对沉稳的心态和对职业发展的清晰认知，其往往能够在敬业奉献中取得重大成果，从而得到上级和人民群众的认可与支持。与此同时，从组织发展和公共利益增值角度看，有些组织事务的的确确需要领导干部潜心思考和探索，需要一届届领导干部共同努力才能够实现。因此，“快绩”或“慢绩”都有其存在的合理性，对其抉择和平衡需要明确基本的原则。

　　二、任期制下领导干部政绩追求的基本原则

　　（一）公共利益与私人追求

　　在严格的任职时间限定下，领导干部选择以何种方式产出政绩，实际上受到多重复杂因素的影响，并不能单纯地评判求快与求慢的优劣之分，而是需要将之放到具体情境中做出科学的判断。但由于现实复杂因素的共存性和交织性，必须对领导干部选择“快绩”和“慢绩”等不同政绩产出方式的基本原则做出必要的界定，从而确保领导干部政绩产出能够有助于公共利益增值。既然公职人员服务于社会公益和人民利益，其选择政绩产出方式时首先应界定公共与私人的界限。甚至从更为严格的意义上讲，领导干部无论采取何种方式产出政绩，都应当是基于公共利益的考量。但实际上领导干部也有着个体性的利益需求，且会不可避免地将之掺杂到行为选择中，由此需要考量的不是领导干部行为选择上的快或慢，而是行为背后的利益动机。作为领导干部，其政绩产出方式选择应当始终基于公共利益，或者以实现公共利益为目标。个人利益要始终服从于公共利益的实现，以公共利益增值来促进个人利益的获得。因此，当领导干部基于个人未来发展和晋升选择政绩产出方式时，必定会出现选择偏差，出现与公共利益相违背的行为，从而导致政绩产出功利化、形式化。

　　（二）主观选择与客观需要

　　利益动机作为影响领导干部政绩实现方式的重要因素，对领导干部政绩产出方式有着直接的影响。但在