领导干部“告老还乡”助推乡村振兴的路径探究

　　（二）构建领导干部“告老还乡”激励机制

　　鼓励领导干部回归故里遵循自愿原则，但作为乡村本土，应该尽可能创造条件营造相应的氛围，采取多种激励机制。探索开展“乡村振兴合伙人”计划，引导退休领导干部在家门口创业，通过投资、合作、招商、技术服务、入股等形式，推进乡村经济形式综合创新，探索发展乡村赋能中心、回乡孵化中心、创客中心等。以招商引资的态度，组织退休领导干部到村里实地考察，按照1名报名对象至少有“1名部门负责人+1名乡镇负责人+1名驻村干部”陪同的要求，做好对接和沟通联络工作。注重加强乡村社会组织的孵化，比如，成立具有协调性质的商量办事组织、纠纷调解“老娘舅”、乡风文明“督导团”、红白喜事协调会、“村民说事厅”等，以及一些公益性的社会组织，比如老年人协会、游泳协会、舞蹈协会、书法协会等，进一步加强组织的规范化、功能化建设，给予充足的精神或物质鼓励奖励政策。

　　（三）探索制定吸引退休领导干部“回乡”的有关政策

　　除以情动人来推动退休领导干部“回乡”之外，当地党委政府的政策及相关保障同样亟待跟上。着力实施“千名乡贤助百村”工程，探索制定有突出贡献领导干部的医疗、教育优先政策以及创业奖励补贴政策，探索建设领导干部“告老还乡”人才公寓，解除“告老还乡”领导干部的后顾之忧。着力实施“回乡回归”工程，鼓励他们担任“治理顾问”，对政治素质好、回乡带动发展成效明显、群众公认度高的领导干部，支持他们通过一定方式进入村三委班子或者村级社会组织。着力实施“善治安村工程”，结合“扫黑除恶”“拍蝇”等专项斗争，探索建立“退休领导干部＋社会治安+全科网格＋乡风引领”机制，发挥“告老还乡”领导干部的模范引领作用，纯净乡风；探索实行县、乡、村三级干部结对联系制度，有关联系领导年度走访座谈不少于2次。

　　（四）搭建退休领导干部“回乡”发挥余热的平台

　　要针对退休领导干部的不同情况创设不同的平台，使其有发挥余热的机会。可以依托各群团组织和乡村社会组织，适时组建志愿服务团队、志愿服务站，鼓励他们积极投身乡村公共事业建设、捐资助学、敬老孝亲、帮贫助困等公益活动和志愿服务活动。同时，注重培育乡愁文化，着力复修“老房子”，复活乡村文化活动，复兴传统工艺，复现绿水青山，使本地的天更蓝、水更净、空气更清新、生态更加宜居。也可将退休领导干部选派到本地村担任“第一书记”。可以结合有些地方的成功经验，不断完善有关政策措施，聘请更多有品德、有情怀的退休领导干部回本地乡村任职，赋予其实实在在的权力和抓手，增强其责任感、归宿感和荣誉感。

 

　　责任编辑 姜佩亚  

　　E－mail：ldkxjpy@163.com  

　　电  话：0371  -   63926295