全面从严治党视域下复出领导干部政治能力淬炼路径

　　（四）改进对被问责领导干部的政治帮扶，开展教育疏导

　　领导干部被问责后，组织不能一“惩”了事、撒手不管，而是要“治病救人”。要对被问责领导干部进行重点回访教育和心理疏导，帮助其分析错误性质及根源、明晰改进方向和措施，从而促使其放下包袱，重新振作，以饱满的精神状态投入到工作中。对一些领导干部被群众戴着“有色眼镜”看待的现象，组织上还应在犯错的原单位、拟复出的新单位或部门以适当的方式加以教育和宣传，引导干部职工以发展的眼光对待复出的领导干部，消除偏见。要借助公开谈话、私下谈心、民主生活会、述职述廉、走访、问候、集体活动等多种形式，综合运用批评、教育、劝导、感化、救济等方式，突出政治建设，积极引导被问责领导干部自觉把党性锻炼和政治能力强化贯穿于认错、改正、提高全过程，增强其从政治上把方向、谋大局、办大事、防风险的能力，为复出做好准备。

　　（五）健全领导干部复出的监督制约机制，强化责任追究

　　各级党委要切实加强对领导干部复出工作的领导，从政治的高度采取有效措施保障复出的科学合理。纪检监察机关要充分发挥职能作用，坚持全过程监督。司法机关要切实履行宪法法律赋予的检察、审判职能，依法对领导干部复出过程中国家机关及公职人员行使权力的过程进行监督。要明确将领导干部复出纳入人大问责的范畴，便于权力机关充分运用调查权、质询权、监督权、免职建议权等进行监督。落实人民政协与各民主党派的批评权、建议权与监督权，调动其民主监督积极性。

　　高度重视人民群众和新闻媒体的监督作用。对于领导干部复出，必须第一时间在新闻媒体上公示，切实保障新闻媒体的相对独立性和监督权。利用新媒体平台多角度、扁平化、及时性等优势，完善评议功能，使人民群众可以真实地对领导干部复出进行评议，并以及时的回应和高效的处置措施化解各种矛盾和误解。

　　建立完善被问责领导干部复出评估和责任追究机制。通过评估对复出决策机制、程序、效果、影响以及复出领导干部的行为表现、后果等进行分析和评价。明晰领导干部复出各环节的主体责任和监督责任，突出重点人物［对领导干部的复出起关键作用的党委（组）书记、干部人事部门主要负责人、纪检监察部门主要负责人］和重点环节（提名、推荐、考察、决策、公示、监督等），依据罚过相当的原则进行相应的处罚，切实让相关组织和领导干部对违规复出承担责任。

 

　　责任编辑 姜佩亚  

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