全面从严治党视域下复出领导干部政治能力淬炼路径

　　二、复出领导干部政治能力淬炼的方法路径

　　（一）完善被问责领导干部复出法律制度，明晰政治标准

　　要尽快将被问责领导干部复出制度纳入国家立法规划和计划。根据违纪事实、性质、情节、后果，以及问责类型、悔改态度、现实表现等，明确被问责领导干部复出的原则、标准、条件、时限、程序、保障等，实现与现有的干部人事、问责、监督等制度相配套。除此之外，建议对被问责领导干部复出引入个人申请、政治保荐、听证等程序。拟复出的被问责领导干部本人要向相应的干部人事部门提出申请，依组织程序进行审核。由熟悉情况且具有社会公信力的人担当政治保荐人，对拟复出领导干部的政治能力进行推荐和担保，承担政治连带责任。召开听证会，充分听取社会各界意见。

　　（二）建立复出领导干部政治能力考评体系，优化方法技术

　　坚持定性与定量、组织考核与群众测评相结合，对照“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准，从德、能、勤、绩、廉等方面建立复出领导干部政治能力考评体系。一方面，要从被问责领导干部的过去一贯表现、在重大任务和活动中的表现、对大是大非问题和不良风气及错误言论的态度，以及群众评价、业绩考核等多方面来考察；另一方面，要从被问责领导干部被组织初核或立案时说明问题的态度、认错及悔过表现，以及被问责后的改过行为和立功表现等方面来考察。

　　要综合运用知识测试、档案查询、现场调查、谈心谈话等多种方法，重视与被问责领导干部本人的谈话，广泛听取身边人特别是相关服务对象的意见，灵活运用各类考评技巧。要强化科技支撑，必要时引入测谎、情景模拟、现场试验等现代科技手段，探索开发相关政治能力测试系统，探析领导干部政治能力的真实状况。

　　（三）加强对复出领导干部政治能力培训，提高历练成效

　　培训内容紧紧围绕“把握方向、把握大势、把握全局”和“辨别政治是非、保持政治定力、驾驭政治局面、防范政治风险”这两方面要求展开，突出政治理想、政治方向、政治立场、政治纪律，重视理论武装和技能培训，强化纪律约束。要讲透马克思主义特别是习近平新时代中国特色社会主义理论体系的精髓，夯实领导干部政治能力的理论根基。

　　要坚持问题导向，科学设计培训方案，综合使用经典著作导读、现场教学、研讨交流、案例分析、素质拓展、情景模拟等多种方法。加强政治能力训练平台和基地建设，重点依托各层级党校、培训学院举办拟复出领导干部培训班，让拟复出领导