腐败闪点、燃点与反腐治本之策探析

来源：领导科学作者：冯东民日期：2018-09-29 11:38:06

性交易点。腐败燃点是一个个性化指标，具有偶发性、即燃性。当某一个人达到腐败燃点时，实质上就完成了一个非正常权力交易过程，即通过公权力攫取非法利益，形成实质性利益输送。腐败燃点具有三个方面特征：一是持续性。就如明朝都察院长官王廷相所讲的“轿夫新鞋踩泥故事”，实际上轿夫的新鞋第一脚踩泥就是达到了鞋脏的燃点，慢慢开始无所顾忌。这说明腐败燃点具有持续性，一入贪途，收手很难。二是传导性。腐败就如热量传递，当达到燃点后，必然会造成一个单位、一个地方的工作失序，必然会造成用人、干事、花钱和项目建设等方面的乱象，最终会造成离心离德、民怨沸腾的结果。三是蔓延性。腐败之火，也可以燎原。不正之风吹得愈大，腐败之火就会烧得愈烈。从党的十八大以来的反腐成绩榜看，党政机关、国企、院校、军队等领域无一幸免。

　　3.腐败闪点与腐败燃点有联系也有区别。首先，二者是共性与个性的关系，都是对腐败由量变到质变临界点状态的描述。腐败闪点是腐败的共性指标，是腐败燃点的集合，表示一个社会、一个地域、一个单位的腐败水平；腐败燃点是腐败的个性指标，体现并丰富腐败闪点，发生变化的腐败燃点随着量的集合必然推动腐败闪点发生改变。其次，二者主要有两个方面区别：一是交易点的高低不同，腐败闪点从理论上讲要低于腐败燃点；二是状态不同，腐败燃点是腐败“现在进行时”，腐败闪点是腐败“一般将来时”，是腐败趋向性指标。如，面临换届，甲欲谋取一个自己理想中的职位，根据官位行情（腐败闪点），甲准备了高于行情的资金或物品向上级主要领导乙行贿，乙认为甲所送物品达到其腐败燃点，就满足甲的要求，否则，就低于甲的期望进行安排或予以退回。当然，这是对腐败燃点、腐败闪点理论的浅显化、通俗性描述，现实应该复杂得多、隐蔽得多。

　　二、把握好三个方面的关系

　　（一）腐败闪点与社会主流价值观

　　腐败闪点代表着一个社会的腐败水平，与社会主流价值观紧密相关。新中国成立初期，全社会的廉洁度较高，腐败闪点处于隐形、模糊状态。改革开放以后，我国经济体制由计划经济体制向市场经济体制转变，而社会主流价值观相应由公平为主向效率为主转变，鼓励一部分人先富起来，实现了经济腾飞、国家昌盛。但是，受资产阶级自由化和封建糟粕思想的影响，从20世纪80年代开始，社会主流价值观出现了“向钱看、向权看”的不良倾向，并迅速浸染到社会各领域的角角落落，市场经济异化成市场社会，社会的公共服务资源包括权力异化成了商品。社会各阶层、各领域形成了不同的腐败闪点，表现为以下三个方面。一是在不同的社会阶层形成了不同的腐败闪点。社会底层人员的腐败闪点一般较低，权力寻租往往只需要一条烟、一瓶酒或者少许钱等就可以达到闪点；而社会中上层人员的权力寻租往往需要较大、重大、特大利益输送才能达到闪点。二是在不同的区域形成了不同的腐败闪点。东中西部经济发展程度不同，腐败闪点高低不同，经济发达地区权力可以调动的资源较多，腐败闪点一般较高；中西部腐败闪点较低，但与东部经济发达地区相比就多了很多基层人员雁过拔毛的微腐败。三是在不同行业领域形成了表象不同的腐败闪点。如，教育领域出现了学术腐败、招生腐败、基建腐败、

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