加大力度推进新型智库建设的思考与对策

　　四、以改革创新精神大力推进新型智库建设

　　1.进一步深化对智库功能的认识。智力资源是一个国家、一个民族最宝贵的资源。中国特色新型智库是党和政府科学民主依法决策的重要支撑，是国家治理体系和治理能力现代化的重要内容，是国家软实力的重要组成部分，其主要功能就是为党和政府提供决策服务，同时积极促进社会进步。要实现这些功能，智库就要大力深化管理体制改革、研究体制改革、经费管理制度改革、成果评价和应用转化机制改革，打造一支坚持正确政治方向、德才兼备、富于创新精神的公共政策研究和决策咨询队伍，建立一套治理完善、充满活力、监管有力的智库管理体制和运行机制，从而把自己建设成坚持党的领导、把握正确导向，坚持围绕大局、服务中心工作，坚持科学精神、鼓励大胆探索，坚持改革创新、规范有序发展的中国特色新型智库，充分发挥咨政建言、理论创新、舆论引导、社会服务等重要作用。

　　2.明确智库的职责定位。服务决策是智库的基本职责。推进新型智库建设，最重要的是围绕党和国家发展战略，围绕地方党委、政府中心工作，提升咨政建言能力，以科学咨询支撑科学决策。建设新型智库要把握正确的政治方向，聚焦“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，强化问题导向、应用导向，开展前瞻性、针对性、储备性政策研究。要注意凝练好主攻方向，突出专业特色和地方特色，注重成果质量，增强理论和政策创新能力，努力推出原创性研究成果。要树立高度的理论自觉和理论自信，保持应有的学术追求和学术担当，坚持用中国理论回答中国问题，用中国话语解读中国道路，更好地为人类文明进步提供中国思想、中国价值。当前，要着重围绕党的十九大做出的重大战略部署来确定研究方向和重点，为贯彻新发展理念、建设现代化经济体系、实现高质量发展、决胜全面建成小康社会多献务实之策。

　　3.创新智库运行管理机制。要建立重大研究任务的保障体系。根据问题导向和趋势导向相结合的原则，规划好重大研究课题，确保党委、政府关注的重大问题能够得到快速研究，并不断提高成果质量。要建立灵活有效的科研组织机制和评估机制。实行智库课题负责人制度，根据课题需要组建跨部门、跨领域课题组，形成竞争导向，加大对优秀成果的奖励力度。要给智库参与决策的机会。智库只有了解党和政府需要什么，才能提供出适应需求的智库产品。要建立智库成果转化机制，及时把研究成果转化为决策报告、重要论文和有影响力的著作，从而实现良好有效的服务。

　　4.提升智库的研究能力。当前，一些智库的研究成果质量不高，缺乏足够的理论和实践依据，研究重点过于放在宏观政策的方向、原则等方面，在具体方案设计尤其是可操作性政策设计方面还做得不够。要大力提升智库研究能力特别是综合研判和战略谋划能力，包括提出科学可行政策建议的能力、推动政策形成和实施的能力等。要重视战略研究。当前一些智库比较注重研究技术，而对战略的研究远远不够，今后应把战略研究提到相当的高度。要