供给侧改革背景下领导干部“倦政”现象的治理对策

　　三、领导干部“倦政”现象的治理措施

　　（一）分管干部形成合力

　　分管干部要明确职责、形成合力，不仅要充分把握部门成员的特点，用其长、用其能，在分管的工作领域内发挥其能力，更要注意团结，实现好部门协同、干部合作。一些干部之所以产生“倦政”行为，往往是因为缺乏事业归属感，没有准确把握角色定位，不能发挥协同办公效应。供给侧改革体系需要各分管部门发挥组织凝聚力，培养干部的合作意识，实现部门之间的紧密协作。通过有针对性地组织跨地区、跨部门的调研考察和交流学习，引进其他地区、部门的先进做法，取长补短，营造团结干事的氛围。供给侧改革的核心是提高全要素生产力，提升领导干部工作效率。一是要加强领导干部对自身角色定位的认识，二是要着力创新调研和交流方式，三是要强化干部对服务型政府理念的认识。这样能够调动领导干部的工作积极性，充分激发市场活力，运用好改革工具，优化重组存量资源，实现国民经济总体质量和全球竞争力的增长。生产要素改革涉及政府工作的方方面面，协同合力会提升领导干部的工作积极性，相互之间的监督更能有效刹住“倦政”之风。

　　（二）提高行政审批效率

　　深化行政审批制度改革，加强监管和后续管理以提高工作效率。降低市场准入门槛，放松行政管制，减少对土地、劳动、技术、资金、管理等生产要素的供给限制，实际上都是政府改革的内容。效率是领导干部工作能力强弱的重要评判指标。效率是开展工作的基本要求，做好监管和后续管理是进一步提高工作效率的重要手段。通过行政审批制度改革，遏制当前管理理念转变滞后、职能转变不到位、事前审批代替事中事后监管的现象。一是要加强限时办理监管，杜绝超出规定工作日未办理业务的情况，通过网站平台、微信公众号平台，人民群众和上级监管部门能够实时查询办理进度。二是要有科学的管理制度。领导干部要对工作进行分类，突出重点、体现特点、抓好热点，具体问题具体分析，特别是对群体关注的紧迫事项，更要及时汇总分析。三是要注意干部之间的沟通交流，明确责权，做事时要放低姿态、虚心学习、借鉴经验，不仅要广泛听取同事和群众的意见，还要认真研究专家的意见，把好的建议落到实处。加强监管和后续管理，这是行政审批制度改革的必要条件，更是提升领导干部工作效率和加快供给侧改革的重要手段。

　　（三）增强改革大局意识

　　领导干部的大局意识，是改革发展中杜绝“倦政”行为的基本要求。所谓大局意识，即要有长远眼光，能够洞察改革的长远目标，同时具备将目标和举措紧密结合的意识。供给侧改革的