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领导前沿
自组织与微权力的现代管理之方
来源:领导科学
作者:钱 惠
日期:2017-10-16 15:48:15
成严重影响。因此,要想实现社会和谐稳定,推动社会向更高层次发展,就需要实现自组织、他组织和微权力的协调发展,提升社会治理现代化水平。
第一,自组织与微权力的现代管理要坚持走“以人为本”之路。坚持“以人为本”管理思想,从自组织层面看,就是确保社会系统中各个阶层和个体的自身利益都能够得到有效保护,自身合理诉求和自身利益请求都能够得到满足,自组织中的所有成员都能够得到关心。对于微权力而言,坚持“以人为本”发展思路,就是要践行群众路线,时刻明白微权力的来源是广大人民群众,在服务过程中将群众的安危冷暖放在心头,畅通群众诉求渠道,不断完善社会保障体系建设,接受人民群众监督,确保权力在阳光下运行,不出现微腐败、微贪污等问题,实现社会治理现代化,促进社会和谐稳定。
第二,自组织与微权力的现代管理要契合社会实际需要的本质要求。在不同历史阶段,社会管理实践和理论研究成果都会与社会实际需求相匹配,从而促进社会发展,并充分体现出自组织核心思想。诸如“新公共服务”理论、治理与善治理论、“新公共管理”理论、福利国家理论等,都存在自组织思想。对此,我们应研究并借鉴当前世界上的先进社会管理理论,使我国自组织与微权力的现代管理契合社会实际需要。例如,“新公共管理”理论在研究管理者和被管理者之间的关系时,并没有将政府作为唯一管理者,而是对管理者的范畴进行了适当的调整和扩大。治理与善治理论认为治理的本质是治理者与被治理者之间的良性互动,在政府和公民关系上,更加强调合作管理,更加强调“以人为本”思想;在治理过程中,坚持多元化合作关系,强调通过多种途径与公民社会进行有效沟通,并按照社会发展规律行使微权力。这些理论都存在自组织与微权力现代管理思想,对于我国社会治理具有非常重要的借鉴意义。
第三,自组织与微权力的现代管理要推动中国特色社会主义社会治理体系形成。习近平总书记强调,要继续加强和创新社会治理,完善中国特色社会主义社会治理体系,努力建设更高水平的平安中国,进一步增强人民群众安全感。这一重要论断充分体现了社会治理中的人本思想,而自组织与微权力的现代管理正是推进社会治理向更高层面迈进的关键,具体看就是要坚持问题导向和源头治理,从根本上杜绝各类社会风险发生,提升社会治理的系统性和综合性,有力地推动中国特色社会治理体系的形成。
总之,当前我国社会治理领域还存在诸多问题,自组织和微权力的现代管理构建还存在诸多不足,自组织发育明显落后于他组织,自组织与微权力互动明显缺少内在动力。因此,在社会治理过程中,社会组织不仅需要政府积极引导,还需要从内部进行自我创新,同时加强与微权力互动,提升自身的现代管理水平,有力推动社会管理创新发展。
(作者单位:无锡工艺职业技术学院)
责任编辑 姜佩亚
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