领导履新的“扩存寻增”策略

来源：领导科学作者：张力勇日期：2017-10-16 15:40:57

和寻增是这一本质目标的一体之两翼、驱动之双轮。不少履新领导干部对于“扩存寻增”这个问题首先或者主要想到的可能是如何带领群体或单位拥有或获取额外的其他存量。实事求是地分析，这种相对简单的基于数理逻辑建构的扩存策略，不仅需要一定的“蛮横强力”，有时还可能需要必要的风险承担。当然，我们并不是说这种“扩存寻增”策略就必然会失败，只是觉得这种相对激进冒险的策略，在相对成熟和趋稳的外部存量总量体系中难有建树，因为毕竟靠强力和冒险来获取增量的时代已经渐行渐远，而且非法的增量也肯定不会变成群体或单位的合法存量。在这种情况下，履新领导干部如何在现有存量的基础上凭空创造出一定的增量就成了一个紧要问题。提高群体或单位中存量的使用效率和增长活力通常是解决这一紧要问题的重要方法和手段。一方面，履新领导干部提升群体或单位现有存量的使用效率要注重通过制度设计、规则制定来调剂每名成员对单位现有存量的科学分配、有效使用、合理占有的个体诉求，切实使群体或单位现有存量的个体使用效率达到一个较高水平，继而带动群体或单位的整体存量使用效率提升。另一方面，履新领导干部要善于发现和总结群体或单位中现有存量增长的可预见性活力指标，制定一个基于激发群体或单位整体活力的系统、全面、科学、多元的存量增长科学范式，要允许和鼓励群体或单位内部难得的活力因子可能对现有存量的分配或使用造成的革新或改变。需要指出的是，履新领导干部基于效率和活力维度建构的“扩存寻增”策略，必须弄清二者的联系和区别，因为前者往往需要一个向内求的实践进路，有许多值得借鉴的经验；后者更多需要的是一个向外取的探索逻辑，几乎没有统一制式的模本可临。

　　二是要坚持公益和“个益”共举。前文叙及，履新领导干部“扩存寻增”的最初目的应当是为了增加群体或单位福祉的总量，这一目的不仅是履新领导干部执政施政的立足点和出发点，而且是其执政施政过程获得足够深厚群众支持的基础，更是满足群体或单位内部成员日益增长的个体诉求的题中应有之义。履新领导干部经过一系列渐进、主动、科学的作为，应当会对群体或单位的福祉总量提升有一个明显的促进。这个时候，随着群体或单位的公益被扩增，来自个体成员之前的稳定、平静、成熟的心理预期平衡被打破，特别是人们在“惠己私利”的现代经济人的认知逻辑驱使下，对于“个益”的诉求达到了一个无以复加的境地。此时，履新领导干部面对增长的公益存量和见涨的“个益”诉求，一方面要处理好公益和“个益”的辩证关系。公益存量的公共性和“个益”诉求的利己性客观上决定了二者是一种对立统一的辩证关系。公益存量不仅是“个益”诉求得以满足和确认的前提和基础，而且是群体或单位存量使用效率和活力增长的源泉和平台。离开了公益的“个益”诉求必然是水中月、镜中花式的昙花一现和过眼云烟，终归难以持久。同时，公益存量必须以“个益”满足为基础，始终服务于私益诉求。因为只有能够还原为“个益”诉求的公益才是真实的，不能给“个益”诉求带来利益的公益存量或增量始终是虚假的或不存在的，即便存在也是没有必要的。另一方面要调适好公益和“个益”的矛盾冲突。在公益存量和“个

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