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领导前沿
基于限权视角的领导激励机制探析
来源:领导科学
作者:张云兰
日期:2017-04-27 15:09:11
也导致了领导干部的政绩观偏差,一些领导干部不顾社会发展规律和自然规律,利用手中权力进行过度开发,超出了领导管理边界。多维度激励目标既是完善领导激励机制的要求,也是社会全面发展的要求。领导者要摒弃原有的政绩观念,从经济、政治、社会、生态、文化等多角度、多方面进行公共治理,要从某种层面上分权,利用各种考核指标共同构成健全的领导激励目标体系,利用目标激励促进领导者能力的完善。
(二)引入多重激励主体
从广义上看,激励主体与监督主体具有很大的相似性。与权力制约与监督体系的多元主体相同,领导激励机制也应由多重主体实施。首先,完善上级领导的激励。对于领导者来说,上级领导直接关系其绩效考核与职位晋升,这从权力隐性激励机制中就可以看出,但是与隐性权力激励机制不同的是,上级领导不只以权力因素评价和激励下级领导,而是在对下级领导进行多方面评价的基础上做出鼓励或者批评,实事求是地进行激励。其次,加强社会成员和社会组织对领导干部的激励作用。近年,领导干部考核开始引入社会公众评价机制,将社会评价作为领导干部考核的一项重要指标,这是一个很好的发展方向,正所谓“水能载舟,亦能覆舟”,只有获得人民群众的认可,领导干部的工作才能得到好评,党和政府的形象才能得到提升。特别是在限权背景下,社会成员既是领导激励机制的执行者,也是领导权力行使的监督者,领导者应明确自身与人民群众的关系,将广大人民群众放在突出位置,规范自身权力行使,为保障人民利益而进行组织活动与管理活动。再次,注重同级领导之间的相互激励、相互监督。同级领导在工作业务上接触相对较多,对各自的领导方式与领导活动较为熟悉,其相互激励在提升彼此领导水平的同时,还能增强部门之间的相互交流,从而形成组织内部良性互动关系。上级、下级、同级多重激励主体构成完善的激励监督体系,保障领导者能力提升的全面性。
(三)采取多样激励方式
激励方式是影响激励效应的主要因素,总体来看,领导激励可分为精神激励和物质激励两种方式,精神激励的层次要高于物质激励。当前,对领导干部的物质激励明显高于组织其他成员,反观精神激励方式,却是尤为欠缺的。一些领导者把党的宗旨抛在脑后,缺乏为人民服务的精神,这一方面是由于过度的物质激励造成的,另一方面也说明我国的精神激励机制尚不完善。为此,应着重强化精神激励,使领导干部树立正确的权力观与工作观。只有领导者树立服务意识,领导激励机制才能真正发挥功效。
(四)兼顾正激励与负激励
正激励和负激励是相统一的,正激励表现为对领导干部的奖励,是从正面激发领导干部的工作积极性;负激励是对领导干部的批评和惩罚,是从侧面对领导干部的工作方式与工作态度进行修正。正激励和负激励相辅相成,共同发挥作用。根据以往经验,正激励做得过多而负激励做得不够,从长远来看不利于领导者成长,特别是在遇到突发事件时,领导者很可能难以正确处理所面对的困境与危机。在限权背景下,领导者的权力被压缩,这使得领导者面临一些过去没有遇到过的问题与情境,我们在增强对领导者创新包容度的同时,也应加大对领导者不当行为方式的惩处力度,从而提升其问题处理能力,以促进领导者健康成长。
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