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领导前沿

不同层级领导班子中正副职干部配置的侧重点管窥

来源:领导科学 作者:程 龙 日期:2017-04-25 15:56:09
(r=1.306,p=0.011)与工作实绩的关系显著。
  以上结果表明,不同性质的单位对正副职有不同的要求。
  其一,对于党委系统的领导班子配置,应当特别注重正职的“德”和副职的“勤”两个方面。这是因为党委部门作为我国各级机关主要的宏观政策决策单位,特别需要正职在政策权衡与制定上做到大公无私,以较高的德行品质来保证在最后拍板决定时充分考虑公众利益,做到“以德服人”;而副职干部只有勤于政事,不辞辛苦地为正职干部提供有力协助,才能保证正职干部在面对纷繁复杂的局面时做出正确决策而不至于独木难支。
  其二,对于政府部门的领导班子配置,应当特别注重正职的“绩”与副职的“勤”两个方面。这是因为政府部门作为我国各级机关主要的行政部门,承担着烦琐的政策细则制定和政策具体实施、执行的艰巨任务,同时政府各部门有很多时候要直接面对群众、为群众服务,正职唯有保持较高的工作绩效,同时配有不怕处理繁杂事务的勤劳副职,才能将这一系列行政事务以较高的效率完成,以改善民众对一些地方政府部门办事效率不高的不满现状。
  其三,对于事业单位的领导班子配置,应当注重正职在“能”“勤”“绩”三个方面的能力,同时重视副职“勤”和“廉”的能力。研究发现,事业单位的正副职干部各项指标对领导班子整体工作实绩有特别显著影响的方面比较多。这是因为我国事业单位都是在各个领域里承担细化公共服务的单位,如学校、医院等,即在一般要求上更加强调其专业性工作意识。所以,事业单位要求正副职干部一方面要具有共同的“勤”的特质,另一方面也要求正职具有较强的专业工作能力和较高的绩效效率。这两方面可以保证事业单位正副职干部在努力钻研专业知识的同时,也能高效、迅速地完成专业领域内较为复杂的工作任务。事业单位副职是具体分管该专业领域内各个不同方面事务的干部,如医院分管医疗器械采购的副院长、学校分管基础建设和学生后勤保障的副校长等,他们在具体做类似工作时往往掌握着大量公有资金和其他资源,所以这一类副职的廉洁水平就显得尤为重要。
  (二)优秀班子与落后班子的正副职情况
  1.优秀班子和落后班子正副职的五项指标比较
  从表1和表2可以看出,优秀班子与落后班子的正副职之间各项指标差异明显。优秀班子中,正职五项指标均超出副职,表明只有德行品格、工作能力、勤奋程度、绩效效率、廉洁水平都较高的正职才会赢得其他副职的尊重,促使整个领导班子做出比较突出的工作实绩;而在落后班子中,副职在“廉”上超出了正职,这表明如果正职不如副职廉洁,会在很大程度上影响整个领导班子的廉洁性,并可能引发领导班子内部的情感不认同,最终导致班子整体工作实绩急剧下滑。
  2.优秀班子正副职指标对班子整体工作实绩的回归
  通过分析优秀班子正职五项指标对班子整体工作实绩的回归,可以看出:在优秀班子中,正职的“勤”对班子工作实绩有显著正向影响(r=0.87,p=0.000)。这说明,在一个班子中,作为标杆的正职自身越“勤”,就越会影响班子其他成员,从而带动整个领导班子形成勤奋向上的工作氛围,激励整个领导班子一起做出更优异的工作实绩。
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