上级机关干部到基层任职应克服的不良倾向

　　八、临时过渡的倾向。一些同志到基层任职，出发点就不正确。他们抱着临时过渡、充实履历、镀金后返巢的思想，重显绩、轻潜绩，重面子、轻里子，凭感觉和时运做事，满足于交账、交差，偶有所成也鲜有心得；对于工作只想抓几个亮点、树几个典型，装点门面，捞取政绩，然后迅速提拔晋升或调回上级机关任职。所以，他们对整个工作无长期规划、无长远打算，乱上项目、乱铺摊子，搞成绩“注水”、数字造假，对地方存在的亟须解决的民生问题视而不见、听而不闻，对基层组织建设和党员队伍管理放任不管，对干部队伍建设也是消极应付、无所作为，听之任之、得过且过。他们去职后，往往在其所任职的基层形不成规范、规矩，看不到良习、善为，留不下“软财富”“正资产”，导致整个班子、整支队伍人心涣散、无所作为，甚至出现各立山头、各建势力、争权夺利、互相倾轧的混乱局面。

　　综上所述，上级机关干部到基层担任领导，如果过渡得好，适应环境快，和干部群众打成一片，就会发挥正向作用，推动工作有效开展，其本人也会不断成长成才。反之，如果忽视上述倾向，极易导致脱离群众、一事无成、孤立被动、威信扫地等严重后果。这样的基层领导干部由于没有过硬的素质本领和正确的态度认知，一定会站不住、待不久，不仅个人难以立于人前，更会对单位事业造成严重危害，使办事效率降低、公共资源浪费、工作任务难以完成、梯队建设跟上不来、发展基础打不牢固，所取得的一些“成绩”一旦遇到意外情况和突发事件，便会被“打回原形”，进而削弱地方执政基础，降低干部群众对上级机关的信任度。因此，上级组织人事部门在换届选人用人尤其是下派干部时应格外注意以上八个方面的倾向性问题，慎重、慎重、再慎重，以便更好地选准干部、推动工作、造福基层。

　　［注：本文是国家社会科学基金项目“中国共产党干部任用中的五湖四海原则研究”（项目编号：15BDJ044）的阶段性成果］

　　（作者分别系中共福建莆田市委组织部副部长、市委党校常务副校长，中国社会科学院马克思主义研究院党建党史研究室助理研究员）

　　

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