网络政治背景下领导者社会角色污名化及去污路径

　　2.创设容错机制和完善奖惩机制并举，提高领导者为人民服务的积极性和创造性，促使领导者切实扮演好其社会角色。要想真正赢得民心、去除污名，必须从真正实现为人民服务着手，切实解决关系民生的各种问题。显然，领导者的淘汰机制只是将毒瘤去除，将不称职的领导者清除出领导干部队伍，而要赢得民心、获得认同，必须在运行淘汰机制的基础上，切实提高领导者为民服务、替民解难的积极性和创造性。在当前懒政、庸政、怠政现象日益凸显的形势下，应该建立有效的容错机制并完善对领导者的奖惩机制，激发领导者干实事为民服务的主观能动性和创造力，使得领导者想为、敢为、能为。容错机制的创设必须解决这几个方面的问题：一是容什么错。这种错指涉及的是工作层面而非思想层面和政治方向层面的错误。容错机制不是为了包庇领导者的各种错误，而是旨在鼓励领导者积极作为，解决各种难题尤其是改革开放中难啃的“硬骨头”，因此首先必须对领导者所犯的错误进行区分和甄别，对改革性、探索性失误以及为公型错误要有包容态度。二是如何容错。容错机制不能依靠人治而必须依靠法治。容错机制法治先行，必须将容错机制纳入民主法治轨道，既要完善民主决策机制，又要做到容错有法可依、有法必依、于法有据，注重容错机制的民主性、法治性及科学性。三是容错机制和纠错机制相配套。容错并非单纯地宽容错误，还必须建立配套的纠错机制，包括对错误的预警、识别、应急反应、认定、效果检验等，尽可能地降低错误的负面影响，采取及时有效的补救措施纠正错误。四是营造容错的文化氛围。良好的文化氛围是容错机制运行的润滑剂。容错不但要注重机制的构建，更需要文化氛围的营造。容错机制是为了解决领导者“不敢干”的问题，要想增强干事创业的积极性，还必须完善奖惩机制，从正负两方面着手解决领导者“不想干”的问题。其一，完善领导者考核评价体系，在改革开放攻坚克难以及领导者社会角色污名化的当下，利用技术便捷的有利条件，将广大民众纳入领导者的考核评价体系当中，尤其要发挥好网络通信技术的作用，加强对领导者的日常考核监督。其二，健全领导者选任机制，坚持正确的用人导向，对敢于探索且有创新政绩的领导者要给予职位升迁奖励，反之则考虑降职、调岗等惩罚方式。其三，健全奖惩措施，不仅以职位作为重要的奖惩手段，更要加大物质和精神等方面的奖惩力度，从而最大限度地调动领导者干事的积极性和创造性。如此则有利于增强民众对领导者群体的认可，从而有助于消除领导者被污名化的困境。

　　3.发挥媒体的积极作用，有效遏止领导者社会角色的污名化。一是增强领导者的媒体意识，包括规律意识、尊重意识、尺度意识等。领导者要具备规律意识，加强对新媒体时代背景下多元化媒体的了解和认识，学习并把握新媒体的传播规律。在此基础之上，培养起对媒体的尊重意识，不