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领导前沿

“官怒”的现实表现及破解之策

来源:领导科学 作者:陈茂先 日期:2016-09-12 15:34:24
的合理保护,从而做出过激行为。当前,要通过法律法规的建立健全和有效执行,最大限度地保护实情举报,并及时有力地打击造谣诬陷行为,保护官员的正当合法权益,减少恶意中伤引发的“官怒”。
  (二)组织破解之策
  官员是党政队伍中的一分子,应通过组织行为避免或者减少“官怒”。
  要制度化教育和引导。在社会转型期,官员面对的问题更加复杂、困难更加艰巨,压力无处不在,必须通过日常的教育、疏导,使官员心态更加平静、视野更加开阔、解决问题的办法更加多样,防止官员因无计可施而导致怒不可遏。
  要进一步纯洁党政干部队伍。有的官员利用手中权力对正直的同事进行“冷冻”甚至打击报复,这样必然引起正直官员的发怒。要通过中央“八项规定”的监督检查,通过对政治纪律、组织纪律、经济纪律等落实情况的巡视,及时发现并处理党政干部队伍中的违规违纪之人,清除害群之马,纯洁党员干部队伍,为官员生存创造干净健康的环境,防止干部因为生存环境恶劣而不得不怒。
  要科学界定官员工作压力。“官怒”之所以会产生,一个很重要的原因是官员承受的压力太大,包括工作压力、心理压力、身体压力以及精神压力。在超负荷压力找不到释放路径和出口的情况下,官员的情绪就会突然失控。因此,组织要检验所定目标是否过高、所派任务是否过量,是否超出了官员的最大承受能力,及时降低或调整不合理目标,防止不合理任务引起官员心理恐慌,导致小问题点燃大情绪。
  要给官员履行职责提供基本保障。官员能力再大、水平再高,也会遭遇“巧妇难为无米之炊”的尴尬处境。基层岗位又苦又累,往往还干不出显性成绩,如果组织再不能给予物质保障和精神安慰,久而久之,必然引起“官怨”,甚至导致“官怒”。因此,组织既要严格要求官员,强化纪律高压线,同时也要给官员履行职责提供必要的技术、物质、人员、经费、时间等保障,为官员创造温馨的工作生活环境,让官员在没有后顾之忧的条件下心平气和地处理复杂问题。
  要公平公正对待所有官员。组织有失公允也容易引发“官怒”。一些下级和上级之所以从软对抗变成硬对抗、从间接对抗变成直接对抗,其所属组织在用人上的不公平、不公正是重要因素。因此,组织要公平公正地对待每一位官员,让有为者有位,让奉献者有收获,让多劳者多得,以公平的“天平”平息官员的怒气。
  要保障官员的基本权利。当官员在特定时期遭受了不公平待遇或合法权益受到侵害时,组织要保护官员的基本权利,谁侵害就追究谁,官员权益被损害到什么程度就恢复到什么程度,以合法权利保障机制防止官员心理问题的产生和愤怒情绪的积累,避免因组织漠不关心或保护不力导致极端“官怒”事件的发生。
  要建立良好的情绪疏导机制。一些“官怒”是官员精神疾病累积后的最后崩盘,这个过程有相当长的潜伏期,及时疏导和化解往往能够防止病情恶化。组织要高度重视官员的情绪波动和心理问题,通过心理调适、心理辅导、情绪疏导等化解官员的负面情绪,及时治疗其心理问题。比如,官员在工作中背了黑锅、遭受了委屈,组织要根据实际情况予以抚慰,防止官员因情绪失控而做出极端行为。有的机构在一线
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