往期理论版阅读
更多
领导前沿
论“追责”重压下领导干部创新路径的构建
来源:领导科学
作者:张双庆 邓智勇
日期:2016-06-06 15:38:17
不满情绪,不管哪种问题都追究到领导干部身上,迫切希望以突发性、震撼性、短平快的方式对他们进行问责,致使领导干部害怕在工作创新上犯错误被“追责”。另一方面,政府为了适应新常态、缓和社会矛盾、加快社会治理的民主化进程和塑造良性官场生态环境,相继出台了一系列“追责”制度,这大大增加了领导干部的创新压力和危机感。
二、“追责”重压下领导干部创新路径构建的现实基础
现阶段,我国正处于全面深化改革的转型升级关键时期和实现第一个百年目标的宏伟蓝图的最后冲刺期。在此背景下,我国已制定和实施了“十三五”规划、“互联网+”行动计划和“一带一路”国家战略。面对“追责”重压,领导干部要尽快适应新常态下的社会和政治生态环境,开拓创新、锐意进取,及时、准确地抓住全面深化改革带来的发展机遇,不断实现自身的蜕变和创新发展。
(一)十八届五中全会为创新发展提供了指导
“追责”重压下,思想观念创新和精神指导是领导干部创新路径构建的源泉,更是领导干部创新发展的重要保证。党的十八届五中全会制定的“十三五”规划也明确指出:“把发展基点放在创新上,形成促进创新的体制架构,塑造更多依靠创新驱动、更多发挥先发优势的引领型发展。”这无疑给广大领导干部的创新发展提供了精神动力,更为他们的创新发展指明了前进的方向。因此,领导干部要深入领会全会的重要精神和指示,树立正确的领导价值观、人生观和创新观,不断解放思想,摒弃满足于混日子、守摊子、保位子、领票子的错误思想和不良行为,大胆创新。
(二)“互联网+”和“一带一路”战略的助力
“追责”重压下,“互联网+”和“一带一路”为领导干部创新路径的构建提供了重要条件和机遇。所谓“互联网+”,指的是一种新的领导生态发展环境、资源和形态,就是将领导干部创新与2.0时代互联网信息资源、大数据和信息技术进行跨界融合,利用网络文化推进领导干部的业绩创新和创新结构的优化升级,形成广泛的以互联网为生产要素和实现工具的广大领导干部创新发展新形态。针对目前我国领导干部创新动力不足的困境,可以突出“互联网+”在创新发展中的作用和功能,依托信息资源优势加快自身的创新发展和升级。同时,随着“一带一路”战略的顺利实施,我国与沿线国家的交流和联系日益密切,这既给广大领导干部的创新发展带来了挑战,更带来了发展变革的机遇。
(三)领导干部创新发展的内在需要
首先,当前创新的作用和地位越来越受到重视,它甚至成为领导干部取得业绩和晋升的制胜法宝。领导干部对高层职位带来的威望、对权力和成功需求程度的渴望,迫使其必须通过创新手段来获得业绩,从而升职加薪。其次,随着我国行政体制改革的深入发展,领导干部的政绩考核指标、考核体系已呈多元化、综合性和科学化的发展趋势,领导干部为了能够顺利通过上级的绩效考核不得不创新,这进一步激发了领导干部的创新动力。再次,在“追责”重压下,“适者生存,优胜劣汰”,领导干部在官场生态环境中面临着下级、同级和上级部门的多重压力,这迫使其必须选择积极主动创新来实现个人收益 |