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2024年第6期
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领导前沿

谋划“十三五”应着力思考的几个问题

来源:领导科学 作者:王喜成 日期:2016-04-07 09:23:36
是一个重大机遇。在制定“十三五”规划时,我们要充分认识新型城镇化的重要性和必要性,精心布局,周密设计,扎实推进。它不但对投资和消费等一系列产业具有强劲拉动作用,而且对我省加快中原城市群建设,促进中原城市群与环渤海、长江三角洲等东部城市群和关中—天水、兰州—西宁、宁夏沿黄、天山北坡等西部城市群的合作与联动发展具有重要意义。但需要注意的是,必须坚持以人为核心的新型城镇化,不能搞“圈地运动”,不能损害农民权益。
  五、大胆“引进来”与“走出去”
  在全球化、地球村时代,做什么都必须有全球思维、国际视野、战略眼光,坚持走开放发展之路,既要积极“引进来”,又要大胆“走出去”。制定“十三五”规划时,要着力丰富对外开放内涵,发展外向型产业集群,建设对外开放基地,努力形成深度融合的开放格局。要完善对外贸易布局,创新外贸发展模式,加强营销和售后服务网络建设,提高传统优势产品竞争力,推动外贸向优质优价、优进优出转变。要积极支持企业扩大对外投资,推动装备、技术、标准、服务走出去,深度融入全球产业链、价值链、物流链,建设境外生产基地,培育跨国企业。这方面我省漯河市的双汇集团收购美国史密斯菲尔德公司就是很好的例子,全国其他地方成功的案例也比比皆是,如海尔、华为、格力等。今后我们应进一步开拓这样的范例,打造新的国际品牌。
  六、努力追求新的发展理念
  十八届五中全会的最大亮点是五大发展理念的提出。地方在制定“十三五”规划时,必须以此为遵循,既要切实抓好创新发展、开放发展,把握发展新特征,加大结构性改革力度,加快转变发展方式,奉行互利共赢战略,构建广泛的利益共同体,从而实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展,又要努力抓好协调发展、绿色发展、共享发展,追求发展的终极理念。正确处理发展中的重大关系,重点促进城乡区域协调发展,促进经济社会协调发展,促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展,在不断增强硬实力的同时注重提升文化软实力。要坚持绿色发展理念,走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,加快建设资源节约型、环境友好型社会,形成人与自然和谐发展的现代化建设新格局。要把增进人民福祉、促进人的全面发展作为发展的出发点和落脚点,做出共享发展的制度安排,保证人民在共建共享中有更多获得感,朝着共同富裕方向健步前进。
  
  (作者系河南省社会科学界联合会副主席)
  责任编辑 姜佩亚  
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