领导决策落实过程中上下级博弈关系的表现及危害防治之策

　　3.要大力治“乱”，防止领导决策执行走偏。大力整治干部服务中的乱象，严肃查处服务态度差，语言生硬，行为粗暴，门难进、脸难看、话难听、事难办等问题，让为群众办好事、使群众好办事成为常态；大力整治执法中的“乱为”，严肃查处执法部门执法随意性大、自由裁量权大，“吃、拿、卡、要、报”，不给好处不办事、给了好处乱办事等问题，切实将权力关进制度的笼子，防止出现“牛栏关猫”问题；要大力整治公共权力的“乱用”，严肃查处乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查、乱评比、乱培训，增加企业和群众负担等问题，切实纠正发生在群众身边的不正之风、发生在干部身上的不廉行为，在群众中树立起良好的形象。

　　4.要大力治“贪”，防止领导决策执行变味。积极探索建立廉政风险评估机制和廉政风险预警机制，实行分类考核、分层推进，从重大项目、重点领域、重点部门抓起，在重点项目审批、专项资金使用、后备干部推荐、矿产资源开发、城镇土地征占等多发、易发、群发腐败问题的重点领域和重点环节严格考核干部，严查是否存在权钱交易、权色交易、权权交易等为政不廉行为。结合群众信访、案件查处、群众举报，把干部考察延伸到干部工作“八小时以外”，斩断干部贪腐的利益链和腐败源。积极探索把干部学廉、考廉、述廉等情况记入干部日常管理档案，作为干部选用的重要依据，让污点干部、问题干部无处藏身、升迁无望，编织起干部不想腐、不敢腐、不能腐的防腐网。

　　5.要大力治“松”，防止领导决策执行变调。从一定意义上讲，党委和政府的公信力是通过对决策的落实力来实现的。因此，提高党委、政府的公信力就要做好决策落实这篇大文章。严格落实决策能够出凝聚力、战斗力、生产力，出好干部、好公仆、好形象。在新形势下，要坚决防止那种对决策落实紧一阵松一阵、严一阵宽一阵、强一阵弱一阵、收一阵放一阵的运动式管理，始终紧绷管理这根弦，使该落实的决策能落得下、落得好，既要防止决策落实上的选择性、随意性、盲目性，又要防止决策落实上的挂空挡、放空炮、喊空话，使各项工作都有章可循、有法可依，坚决避免责任悬空、工作落空、执行踩空，从而提振干部工作的精、气、神，增强决策落实的原动力。

 

　　（作者单位：中共河北迁西县委办公室）

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