领导决策落实过程中上下级博弈关系的表现及危害防治之策

　　5.组团性较量。在官场上，下级即使对上级决策不满意、有怨言，也鲜有人选择直接对抗、拒不执行。如果选择一对一较量，吃亏的往往是下级，下级会碰得体无完肤、头破血流。如果将多个对上级决策持不同意见的下级联合起来，采取“狼群”战术，就有胜算的可能。这种上下级关系的博弈通常表现在上级决策自以为是、一意孤行、脱离实际、好高骛远，引起了众怒，下级依靠集体的力量与上级进行博弈，迫使上级收回已做出的决策或完善现有的决策，使双方博弈向力量大的一方倾斜，从而左右决策的执行进度或执行效果。同时，要坚决警惕上级的正确决策被所谓的“民意”绑架或被所谓的“舆论”中伤，造成是非混淆。

　　领导决策落实过程中上下级博弈行为如果严重到一定程度，就会演变为内耗、内讧，将破坏正常的人际关系，降低领导威信，阻碍决策落实，造成责任悬空、区域发展迟滞，其破坏力、影响力不容小视。

　　

　　二、领导决策落实过程中上下级博弈关系危害的防治之策

　　

　　当前，许多干部不同程度地存在“庸、懒、乱、贪、松”等问题，如果不从根本上改变，上级的决策部署就无法落实，工作效果就会大打折扣。因此，必须出重拳、下猛药，大力整治政治乱象、行政乱为，通过整治实现治庸提能、治懒增效、治乱正气，促进上级决策有效落实。

　　1.要大力治“庸”，防止领导决策执行落空。大力整治干部工作慵懒，严肃查处在其位不谋其政、在其职不履其责、在其岗不干其事，安于现状、不思进取，不求有功、但求无过等问题，使广大干部真正增强爬坡过坎的责任感、弯道超车的紧迫感、干事创业的使命感；大力整治干部业绩“庸平”，严肃查处干部履职主动性不强，工作只求过得去、不求过得硬，推一下、动一下，不推不动等问题，激发广大干部力争一流、创先争优的工作热情和心为先进谋、行为先进干的工作激情；大力整治干部“庸政”，严肃查处心浮气躁、重权轻责、重位轻为、重说轻干、重虚轻实，只求舒舒服服混日子，不愿苦干实干创事业，只想安安稳稳当老爷，不愿探索创新为人民等问题，在广大干部中树立“责重于山，民大于天”的正确导向。

　　2.要大力治“懒”，防止领导决策执行空转。大力整治干部“混”的问题，让心安理得占位子，办事拖拉、相互推诿，不想作为、不愿作为，得过且过、应付差事的干部没有市场，使广大干部真正动起来、忙起来，做到干工作心无旁骛、办事情事不过夜、抓落实掷地有声；大力整治干部“看”的问题，凡事不抢先、不落后，先看看别人怎么办、同行怎么干，坚决治理对上级做出的决策、部署的工作坐等观望、行动迟缓等问题，有效解决办事“中梗阻”现象，让广大干部快马加鞭、奋勇前行；大力整治干部“浮”的问题，让下基层蜻蜓点水、走马观花，敷衍了事、草率应付，做决策拍脑袋、想当然的干