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领导前沿
干部晋升过程中被勒索问题探析
来源:领导科学
作者:董励华
日期:2015-09-11 10:17:28
勒索的原因及危害
干部在晋升过程中被勒索,说明我们的政治生态出现了严重问题,现行干部工作的制度体系还有违规操作的空间。上级领导之所以敢勒索,为所欲为,从原因上看,在于在不良的政治生态中,官场潜规则盛行,不良的从政理念滋生,买官卖官现象暗流涌动,助长了勒索之风。“有权就有钱”“有权不用、过期作废”的腐朽思想还在腐蚀一些领导干部,影响他们的行为。干部选拔工作体制尚有薄弱环节和漏洞可钻,存在制度不完善、执行困难的情况,上级领导“一言堂”、组织部门考核走过场、过程序的情况也不是个例,以致一些领导干部有资本、有底气进行勒索交易、暗箱操作。有些领导本身性格强势、贪得无厌、目无法纪、独断专行,而干部渴望得到晋升,有的屈从于权势,敬畏公平竞争,或有把柄、软肋被领导利用,忍气吞声,都促成了勒索交易的达成。
干部晋升过程中被勒索,势必扰乱选人用人的正常秩序,侵犯其他干部晋升的正当权利,影响和破坏干部工作的严肃性、权威性和公信力,造成很大的危害。主要有这么几个方面:一是加剧政治生态环境的恶化,助长了潜规则在官场职场大行其道的歪风,破坏了干部选拔任用的公平公正,导致干部工作失范,用人导向不正,败坏了政治风气,滋生了腐败行为。一些干部在靠工作表现晋升无望的情况下,逐步屈从于上级勒索,造成勒索行为和不得不接受被勒索行为的常态化,形成恶性循环,败坏政治生态。那些接受勒索的晋升者普遍被群众认为有失人格,并在实际工作中认可度和公信度极差,其晋升后也会上行下效,出现从被勒索者转变为勒索者的情况。二是放任领导滥用权力以权谋私,助长了上级领导独揽大权、唯我独尊、有恃无恐、强权专制的嚣张气焰。他们会变本加厉地进行勒索,不达目的就采取各种手段进行针对体制、机制和干部个人的报复。三是挫伤了干部的事业心和进取心。干部不接受勒索就无从提拔,将直接打击干部的工作积极性,影响干部的成长心态、工作自信和能力表现,摧毁了执政团队赖以存在、维系的从政理念、职业精神和理想信仰。特别在基层,岗位资源有限,职务发展的空间原本就小,干部晋升并不容易,还要受到勒索,伤害更大。四是造成恶劣的社会影响。干部被勒索不是小事,其促成违规、违纪甚至违法事实的发生,勒索性质严重、财物数额较大的,可能触犯法律,构成行贿受贿犯罪,损害了单位、组织、个人的形象。那些通过勒索交易得到晋升的干部,在走上新岗位后,也不见得会对社会做出贡献,反而会由于自身道德缺失、品格缺陷、能力缺乏,对执政党的用人导向和公认度造成严重影响。
三、解决干部晋升被勒索问题的对策思考
干部晋升关系党的事业成败,必须走正当的程序和步骤,决不容许有任何杂质掺杂其中。勒索问题,是妨碍干部正常晋升的绊脚石,是腐败土壤开出的恶之花,是对干部晋升制度规则的挑衅破坏,必须坚决予以打击。
1.营造良好政治生态。只有营造一个山清水秀、风清气正的政治生态环境,固本培元,才是有效解决干部被勒索问题的前提基础。要着力清除官场的思想文化糟粕,打破形形色色的潜规则,树立正确的用人导向,形成积极向上、催人奋进的政治氛围。坚决铲除腐败滋生的土壤,治病树、拔烂树,狠刹买官卖官、跑官要官的歪风邪气,清除害 |