“带病者”缘何能一路畅通无阻

　　3.“无视病”。有的明知干部问题、明知病情严重，由于种种原因，最后选择了“无视”。一是上级领导“打招呼”。有的上级领导和上级部门或手握项目、掌握资源，或对干部管理、考评、任免说得上话，下级有时为了争取项目和支持，主动或被动接受上级在干部任用上“打招呼”。如果上级领导对“关照对象”了解不够，或者带有私心，难免就会出现问题。二是主要领导“带倾向”。在当前情况下，一把手在干部选拔任用上仍然有着相当大的发言权。一把手如果有意图和倾向，组织部门和其他干部往往很难有效抵制，干部任用很大程度上受到一把手政治素质、个人品行等因素影响。如果一把手自身有问题，干部问题在其眼中可能就不是问题。三是政治生态“有问题”。有些地方和单位“小圈子”“小团体”“小山头”等现象严重，有的还在地方政治生态中有着重要的影响力和话语权，组织部门甚至党委书记在干部任用上可能都不一定做得了主。如果“小圈子”“小团体”有问题，这个圈子选中的干部有问题肯定是“大概率”事件。

　　

　　二、治理“带病提拔”的对策思考

　　

　　1.日常监督“发现病”。一是用好个人事项报告的武器。个人事项报告涵盖财产报告、社会关系报告及其他重大事项报告，是领导干部加强自律、对党忠诚的具体体现和重要武器。要大力完善和落实领导干部个人事项报告制度，逐步实现逢提必报个人事项、逢提必审个人事项。对于个人有关事项填报不实、瞒报漏报的，存疑一律缓用、有病坚决不用。对不愿填报个人事项、曾有不良记录、群众反映较多的干部，建立个人“不良信息”台账，重点监督管理，审慎提拔任用。二是强化干部日常监督管理。推行领导干部出国出境证照集中管理做法，防止裸官外逃，强化监督震慑。加强相关部门之间的信息沟通，完善干部监督管理联席会议做法，发动纪检、审计、政法等部门交流共享干部监督管理信息，防止“你知我不知”，防止“一边在查处、一边在提名”。强化领导干部日常考评管理，建立平时考评信息台账，掌握领导干部平时表现情况。推行领导干部“政治体检”做法，通过抽查个人事项、开展群众评议等方法，检查领导干部有没有问题。三是发动党员群众参与干部监督管理。建立完善12380举报电话、短信平台和网上举报“三位一体”举报体系，畅通群众监督举报干部的平台。针对群众更喜欢网上发帖举报、更喜欢在上级巡视中举报的实际，探索建立举报人保护机制，解决好“被举报人不倒台，举报人就倒霉”的问题。建立群众举报问题查处、反馈机制，特别是对实名举报及时查处、及时反馈，解除群众“报了白报”的