领导干部“逐名腐败”“权学交易”问题的治理对策

　　近年来，一些领导干部热衷于搞“逐名腐败”“权学交易”，假借学术、艺术之名以权换“学”、以“学”谋利，在社会上产生了不良影响。

　　一、“逐名腐败”“权学交易”的表现形式和产生原因

　　一是热衷出书。一种情况是个人撰写书稿，个别领导干部把自己在平常工作中的讲话、调研文章和一些规章制度等简单汇总之后，编印成书，用职务便利向下级单位或管理对象推销。另一种情况是利用公共资源撰写书稿，有的只是挂个主编头衔，自己却领取高额的稿费报酬。湖南省郴州市委原书记李大伦，在位时出过一本书法集和一本诗歌集，通过市委宣传部向下级党政机关强行摊派，获利达3000多万元。

　　二是利用协会兼职谋利。陕西省书法家协会主席周一波在2014年12月2日出版的《人民日报》上发表文章指出，一些领导干部挤进艺术家协会，“无非是名正言顺地收钱，实际上是利用协会领导的幌子，中饱私囊”，一针见血地揭示了为收受“雅贿”创造条件和便利的“艺术腐败”。安徽省原副省长倪发科，私自任命自己为省珠宝协会会长，以赏鉴交流为名收受价值1200万元的玉石珠宝。

　　三是办作品展览提高身价。有的领导干部表面上是以个人名义实则是利用权力影响，举办自己的书法展、绘画展、摄影展等，借以抬高自己在这些领域的声望，从而使自己的文艺作品价格不合理上升；有的领导干部把作品卖给企业或个人，收取大额的所谓“润笔费”。新华社2013年3月报道，某地有人曾花100万元收藏了一位书协主席的字，结果这位主席下台后，字贬值到10万元，这说明一些地方文化圈的官职已与经济利益直接挂钩。

　　四是申请发明专利谋取私利。主要表现为个别领导干部通过单独或联合申请与自己单位或部门工作相关的发明专利，利用自己的职权在系统内推广应用专利产品，从而在其中谋取专利报酬。如天津市政协原副主席、市公安局原局长武长顺就通过与企业合作，申请专利34项，涉及交通信号灯、隔离护栏等与警务工作相关的多个领域，再通过在全市推广应用相关专利产品获利。

　　五是挤占科技成果、学术论文著作权。个别领导干部虽然没有参与或很少参与科技研发、论文撰写，却通过各种方式在最终成果上署名，排名往往很靠前，成为“第一作者”；个别领导干部在评优表先，比如五一劳动奖章评选上，明显不符合评选标准，各种奖励荣誉却并不少拿，这些名不副实的行为，严重伤害了专业技术人才和一线工作人员的积极性。

　　六是当高校“挂名”教授。主要表现为个别领导干部利用手中的权力促使高校聘请自己为兼职教授，但并无相应专业经验，只是应付教学、捞取名利。如2009年12月，时任杭州市委书记王国平受聘为中央美院客座教授、客座博士生导师，院方聘其教书的理由是“在城市规划、建设等方面有卓越成果”，但其本人从无美术方面的学习经历。

　　七是搞“权学交易”。主要表现为“文凭腐败”，特别是博士文凭腐败。部分领导干部凭借手中掌握的各种资源，与高校进行利益置换，轻而易举地获得高等学位，却并没有认真研读获取知识、提升自己。有的领导干部个人参加MPA、MBA等高价培训，却使用公款报销或安排企业处理。有的领导干部在职称评比上，不分专业水平高低