官场逆淘汰的形成机制及治理思路

　　二、整治官场逆淘汰的机制探析

　　治国理政、富民兴邦，关键在党、要在得人。从严治党，关键在从严治官。从严治官，就要敢于向官场逆淘汰现象“亮剑”，勇于向官场潜规则“开炮”，从根本上整治选人用人不正之风，而不能放任自流、任其发展。

　　一是正本清源，把选拔任用机制建好用好。源头清则活水来。这犹如一条河，一条鱼死了是鱼的问题，鱼全部死了，那就是河水的问题了。整治官场逆淘汰现象，营造风清气正的选人用人环境，就要把官场的“河水”搞清净，建立健全科学规范、公开透明、相互配套、有效运行的选人用人评价与选拔机制，做到用制度管人管事，真正让老实肯干的“鱼儿们”在清新河水中健康成长。这既是破除官场逆淘汰现象的治本之策，又是营造风清气正官场环境的根本保证。干部考评与选拔的机制健全了，就能使“能者上、庸者下”，使想干事、能干事、会干事、干成事的干部有充分施展才能的机会与舞台，让庸官、懒官、散漫官再无法滥竽充数，让跑官要官、买官卖官者受到严惩，让德才兼备的老实人得到提拔重用。因此，必须从制度上做到不简单以票取人、不以年龄大小取人、不任人唯亲、不让老实人吃亏，不让跑官要官、买官卖官者以及庸官、懒官、散漫官得利。要把《党政领导干部选拔任用工作条例》进一步细化、具体化、可操作化，真正在实践中把选拔任用机制建好、用好、管理好，切实抓住选人用人评价机制建设这个根本，把权力关进制度的笼子里。

　　二是激浊扬清，把监督惩治制度执行好、落实好。营造风清气正的选人用人环境，遏制官场逆淘汰等问题，关键在于监督惩治腐败成效，还在于责任追究制度落实。当前，党和国家出台的监督惩治法规制度不可谓不多，但在一些地方很难落到实处，主要原因就是监督惩治不力、执行落实不好，不少领导干部有法不依、有规不循，在当前纠“四风”、改作风这么大力度下，还变换方法顶风违纪，出了问题反而没有被查究，最终导致污风浊气占了上风，清风正气得不到弘扬。因此，要抓监督，树起警戒线。认真贯彻党的十八届四中全会精神，强化依法治国、依法选人的思维，画出红线，严格按规定选人用人，不能搞潜规则或另搞一套。要抓纠治，清除污染源。真正加强选人用人不正之风的纠治，端正用人风气。要抓惩戒，树好风向标。加大对违规违纪选人用人、逆淘汰、跑官要官、买官卖官等行为的查处，严格落实责任追究制。

　　三是以上率下，把管干部的干部选好管好。官场逆淘汰现象死灰复燃甚至肆无忌惮的症结和要害还是在一些地方党委、政府及部门主要领导身上，是他们理想信念不坚定、民主与法制意识不强、执行制度不严、组