政府应对利益诉求网络化的对策

来源：领导科学作者：李东明日期：2015-03-05 18:21:51

法回避的新事物，作为现实世界的反映和延伸，网络所反映出来的各种社会矛盾、问题和利益诉求，都需要管理者仔细倾听，并做出积极的回应。在倾听网民利益诉求中认真了解社会民情，在处理网络舆情危机中提高公共管理能力，这是互联网时代社会公共管理者不可回避的职责。因此，建立网民利益诉求表达的良性机制，促进网民利益诉求表达程序化和机制化，构建管理者与网民的互动机制，成为管理者积极回应网民利益诉求的最佳选择。这样既可以及时了解网民的呼声，处理网民所反映的问题，又可以有效引导网民以理性、合法的形式表达利益诉求。

　　2.建立网民利益诉求表达的鉴别机制，加强网上舆情的检测与预警。网络利益诉求的多元化、复杂性等特点使得网络利益诉求具有极大的宽泛性，这就需要对这些利益诉求进行具体的分析与鉴别。网民利益诉求既有政策性的问题，也有管理执行的问题；既有网民个体的特殊问题，也有关系民生的普遍问题。网民在网上表达利益诉求的时候也呈现出多样化的特点，有时候是正当利益的合理表达，有时候可能会掺杂情绪宣泄等非理性的因素，有时候还会被别有用心的人利用或者操纵。因此，管理者需要建立起网民利益诉求表达的鉴别机制，对于这些利益诉求做出正确区分，在分门别类的基础上统筹处理，并有针对性地做出回应。同时，网民利益诉求表达群体性事件频发，极易在社会上造成不良影响，需要管理者加强网络舆情的检测和预警。

　　3.切实提高管理者的媒介素养和管理能力。习近平同志在2010年中央党校春季开学典礼上讲话时指出，领导干部要提高同媒体打交道的能力，正确引导舆论，与媒体保持密切联系，自觉接受舆论监督。这正是在强调媒介意识和舆论引导的重要性。协调沟通与舆论引导能力是公共管理能力的重要方面，管理者必须提高应对网民利益诉求的技巧和技能。要努力提高运用和管理互联网的能力，将互联网变为加强自身学习和推进工作的重要手段；要努力提高鉴别和解读网民利益诉求的能力，具备较强的网络问题思辨能力，明辨各种利益表达状况，科学地采纳建议、改进工作、处理问题；要努力提高疏导沟通、未雨绸缪的能力，加强与网民的沟通交流，及时发现问题，迅速核实情况，有效地引导和回应网民的利益诉求，运用智慧化解难题。

　　（作者系中国人民大学国际关系学院博士研究生）

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