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领导前沿

政府应对利益诉求网络化的对策

来源:领导科学 作者:李东明 日期:2015-03-05 18:21:51
 在利益多元化的今天,民众通过网络表达利益诉求、发表自己的看法本无可厚非,但这并不意味着利益表达就可以无序化和情绪化,无序化和情绪化等非理性倾向的增长只能让网络利益诉求陷入逞一时口舌之快而无助于事件顺利公正解决的尴尬处境。因此,在统筹兼顾网民多元化利益诉求的基础上,加强网络政府监管和舆论引导、抑制非理性和极端化利益表达,将是今后网络舆论监管的基本趋向。
  二、利益诉求网络化对政府管理的影响
  在某种程度上,可以说互联网是现实社会的反映和延伸。时下,几乎所有现实社会当中的问题在网络上都有所反映,甚至在现实社会中没有出现的问题也频频在网络上萌动。在互联网为多元化利益诉求表达提供有效途径的同时,网民表达利益诉求时所表现出来的非理性化和极端化倾向,大大增加了政府管理者解决问题的难度,对政府管理理念、管理行为和管理能力构成了巨大的挑战,对政府管理提出了新的更高的要求。
  网络虚拟空间成为社会现实问题和社会矛盾的放大器,网络民众利益表达的群体性事件呈现多发态势。由于网络意愿表达的匿名性,网民可以毫无约束地对一些社会新闻和热点问题发表自己的见解,甚至发表一些非常随意的、不负责任的言论。这些见解和言论经过互联网的放大后,非常容易误导公众,扩大社会现实问题,激化社会矛盾,激发不明真相的群众对社会的不满情绪。一些社会问题就是经过网络的推波助澜之后,形成了严重的群体性事件,对社会稳定造成了极大的负面影响。这就需要政府管理者转变传统的管理理念,主动对网络事件、网络言论做出积极的回应。
  网络利益诉求的集体表达,更多是由公共事件引起的,包括社会事件、社会问题、社会矛盾和冲突等。网民们表达利益诉求的过程,实际上也是重组利益群体的过程,这无疑会使一些社会矛盾进一步放大和激化。比如,一些网民将官员、警察、城管、医生、教师等列为“黑五类”,只要这几类人卷入到网络重大事件中,就会不问事实真相,一窝蜂地同情另一方,对“黑五类”进行声势浩大的舆论讨伐。一些居心叵测的人便利用网民情绪和网络舆论来渲染社会仇恨,制造社会不稳定因素。此外,一些网民利益诉求的集体表达直指政府管理中的不作为、乱作为行为,对政府管理者的公信力形成了巨大的挑战。网民利益诉求的表达在某种程度上可以检视政府行政管理的效能,考验管理者的公共服务、社会控制、社会协调等能力,这对政府管理者的科学管理、民主管理、依法治理能力提出了更高的要求。
  三、利益诉求网络化的政府管理取向与对策
  利益诉求网络化的发展及其在现实社会生活中的地位和作用,理应受到政府管理者的高度重视。社会公众希望建立起一个让网民进行多元化利益表达的常态机制,使网民利益诉求通过切实有效的程序成为政府管理的重要方面和工作内容,真正把网民利益诉求转化为政府管理行动,努力提升政府管理者的管理能力。
  1.建立管理者与网民的互动机制,使政府管理由被动变为主动。政府管理者应当转变传统的管理观念,迎接利益诉求网络化对社会管理的挑战。在社会生活中,面对网民利益诉求表达的群体性事件,有些管理者不敢触碰,出现危机后仍一味进行封堵。事实证明,这种做法是极端错误的。网络已经成为公共管理者无
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