党委如何把好干部破格提拔关

来源：领导科学作者：周建红日期：2015-03-05 18:07:33

出人才，并非破格就没有规则。事实上，现在的破格也遭遇了一些尴尬的境地。一方面，按照《条例》的规定，“特别优秀”或是“工作特殊需要”才能破格提拔，这本身就是“软标准”；另一方面，一些人打上了“破格”的主意，利用程序“软标准”，使之成为违规用人的托词。要避免违规“破格”，须做到以下几点：一是“硬杠杠”不能碰。党委破格提拔干部，在考虑特殊岗位的特殊需要时，也要把住底线，要做到“九个不用”：在大是大非、关键时刻、重大原则问题上，政治头脑不清醒、立场不坚定的不能用；贯彻党的路线方针政策、执行决议指示，态度不坚决的不能用；对待人民群众态度不端正，宗旨意识、服务意识树得不牢的不能用；干事创业精力不集中，弄虚作假、缺乏担当的不能用；在利益诱惑面前做不到是非分明、一身正气、按规矩办事的不能用；在职务进步、利益得失面前，党性观念和大局观念不强，跑官要官、以权谋私的不能用；在执行重大任务中，不顾全大局、听从指挥、率先垂范的不能用；个人品行不端、情趣不雅、“三圈”不净，不能做到自重、自省、自警、自励的不能用；组织程序不严、标准条件不符、群众认可度不高，全程没有做到公开、公平、公正，在其位不能尽其职的不能用。二是“软标准”不能弱。“软标准”不能成为权力随意揉捏的“橡皮泥”。“试玉要烧三日满，辨材须待七年期”，对特别优秀的干部进行破格提拔，不能以某个或某些领导的“特别认可”代替“特别优秀”，不能以某个群体的“特定推荐”代替“特别优秀”，不能以某一项工作或某一个阶段的工作“特别抢眼”代替“特别优秀”。对破格提拔的干部，考核的面应该更广一些，选拔应该更慎重一些，不能以首长意志代替民主决策，不能以票数高低代替真实民意，更不能搞“唯票选人”和“唯上用人”。针对“萝卜招聘”频发，网友发出的“现实输给父亲”的感慨告诫我们，对特殊工作需要破格提拔的干部，要防止特殊工作成了个别领导任人唯亲的“自留地”、投机钻营者谋求私利的“萝卜坑”。对什么样的干部能到特殊工作岗位上去，要严格把好“入口关”；对什么样的干部符合破格提拔的特殊需要，要把好“考评关”；对因为特殊需要破格提拔的干部，要把好“问效关”，不过关就不破格，破格后不过关也要拉下马。三是“按套路”不能乱。建党以来，经过长期的探索和实践，我们党已经形成一套日臻成熟、相对科学的干部选拔任用体系，不论是正常选拔还是破格提拔，都必须遵守这个规则，遵循这个套路。破格并非破标准、坏规矩，相反，破格选拔干部程序应当更加规范，该落实的程序一项不能少，该遵守的顺序一点不能乱，该恪守的标准一点不能降。该不该破格，制度有规定，群众有公论；是不是出格，制度有准则，群众有公断；绝不能为了给个别干部破格提拔创造条件，就随意揉捏规则、省略程序、降低标准，以大胆使用干部为名行一己之私，践踏组织程序、规定、制度，忽视干部所必备的理论素养、群众基础，让庸者上了台，让能者伤了心。

　　四、组织别怕围观，重在积极应对。在湘潭“90后副局长”、山西“政治神童”等类似事件中，人们总能看到同

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