从严从实加强领导班子和干部队伍建设

　　紧扣改革发展大局，拓宽视野选贤任能。当前，四川正处在爬坡过坎、转型跨越的攻坚阶段，迫切需要一大批高素质干部人才的引领支撑。我们要拓宽选人用人视野和渠道，从治蜀兴川和改革发展的大局出发，尚贤纳才、排兵布阵、调兵遣将。一要树立五湖四海、任人唯贤、兼容并蓄的“大人才观”，紧扣四川发展实行更加开放的人才政策，不唯地域引进人才，不求所有开发人才，不拘一格用好人才，把人才优势转化为创新发展优势。二要坚持以事择人、因能授职、结构化选配的科学用人观，按照不同地区发展的区域特征、资源禀赋、目标定位，加强干部人才的宏观统筹和优化配置，探索建立领导班子功能结构模型管理制度，分类提出人选配备要求，依据岗位职责选配干部、指导分工。重点加大金融、城建、规划、环保、科技等方面专业性人才的选配；对维稳任务较重的藏区州县班子，注重选配充实社会治理能力强的干部；对重建任务较重的地震灾区县，从省直机关和非灾区选派一批懂工业、懂城建、懂规划的领导干部对口支援。三要注重以科学发展、加快发展实绩论英雄，出台改进政绩考核的实施办法，分“六大片区”，按照不同资源禀赋、发展阶段、目标任务，分层分类设置差异化的考核指标体系，突出科学发展导向，强化约束性指标考核。通过考核的“指挥棒”作用，引导各级干部树立科学发展观和正确政绩观，以更大的决心和勇气转方式调结构、走转型发展之路，创造没有水分、经得起检验、党和人民满意的工作业绩。

　　从严加强管理监督，激发干部队伍实干奋进活力。省委吸取个别领导干部违法违纪的深刻教训，举一反三，坚持从严抓班子、带队伍、正风纪，研究制定贯彻“三严三实”要求、进一步加强干部教育管理监督的意见。一是把从严管理干部的功夫下在平时。突出经常性教育、日常性管理、跟踪式问效，教育要抓早，开展经常性思想政治教育、作风养成教育、廉洁从政教育，筑牢思想防线；管理要抓细，建立干部谈心谈话全覆盖制度，及时了解掌握干部的思想动态和工作生活情况，对苗头性问题早发现、早提醒、早纠正；执纪要抓实，深入开展“正风肃纪、治庸治懒”专项治理，坚决惩治不严不实、不勤不廉的干部。对松松垮垮、不在状态的干部及时诫勉谈话，对消极畏难、不敢担当的干部及时做出调整，对逃避责任、失职渎职的干部严格追责，督促各级干部一心为民、干在实处，自我加压、争先攀高。二是注重发挥制度功能规范班子运行、强化权力制约。严格落实民主集中制，出台重大事项科学民主依法决策的指导意见，督促各级班子建立健全公众参与、专家论证、风险评估、集体讨论决定的决策程序；强化重大决策、重要部署、重点工作的请示报告和执行落实制度