领导前沿
对科学统筹领导干部利益诉求的思考
来源：领导科学
作者：周建红
日期：2014-10-06 10:05:48
| 着眼社会公共利益水平，适当提高领导干部特别是基层领导干部在住房、医疗和养老上的待遇，并区分不同时段、不同地域、不同层次，通过某种方式或相应的法律法规来予以强化和保护，从而维护领导干部的工作积极性，促进社会公共利益的更大化。
3.着眼领导干部利益的权力特殊性，做到依靠规范化制度对领导干部利益诉求进行限定和维护。领导干部在社会组织内担任一定的领导职务、掌握一定的领导权力，这使他们在社会利益分配中占据了相对优势的地位。如果这种权力不受到监督和制约，就容易造成领导干部利益诉求满足的随意化。客观上讲，群众路线教育实践活动开展以来，一些领导干部的不合理利益诉求受到了实实在在的制约，但这种运动式的机制能否得到常态化的坚持，仍然受到公众的质疑。制度机制具有长远性和根本性，把领导干部的权力关进制度的笼子里，是确保领导干部利益诉求合理化的根本手段。要加强法规建设，根据经济社会的发展，及时出台和完善领导干部利益诉求的法律法规，提高法律的适用性和可操作性，积极推行权力运行公开化、规范化，完善党务、政务公开和领导干部个人财产公开等一系列制度，把领导干部的利益诉求置于舆论的阳光下，使之接受公众的质疑和舆论的监督，从而建立起符合公共利益的领导干部利益诉求认定、限制和保护机制，确保领导干部利益诉求的合法性。要严格、平等地执行法规，摒弃领导干部利益诉求特殊化的做法，把领导干部利益与社会公共利益摆在同一天平上处置，当领导干部利益诉求受到侵犯时，必须而且只能采取与公共利益平等的法律方式进行解决，促使官本位、权力本位、政府本位向公共本位、社会本位和权利本位回归。唯有如此，方能达到领导干部利益诉求与公共利益在政策法规上的平衡。
（作者系武警8714部队政治委员）
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