对科学统筹领导干部利益诉求的思考

　　3.维护社会和谐稳定的客观要求。“朱门酒肉臭”与“路有冻死骨”的强烈反差历来是社会动荡最重要的导火索。无论是历史上的“揭竿而起”，还是近年一些国家的公务员“世纪大罢工”，都揭示了领导干部利益与公共利益“两难全”状态对社会和谐稳定的直接影响。在深化改革中，要想维护社会稳定，顺利“蹚水过河”，除了需要广大群众的支持，领导干部的积极性和创造性也起着十分重要的作用。正如毛泽东同志所言：政治路线确定后，干部就是决定的因素。从这个意义上讲，对领导干部的合理利益诉求必须给予科学合理的统筹。

 

　　三、正确把握三个属性，加强对领导干部利益诉求的科学统筹

　　

　　1.着眼领导干部利益的个体性，做到正确看待并积极回应领导干部的利益诉求。不可否认的是，领导干部首先是社会的“人”，然后才能作为领导干部存在。“人”的第一属性，决定了领导干部离不开对吃、穿、住、行的基本需要，而“领导干部”的第二属性，又决定了他们在社会活动中往往渴望获得更大的利益满足。虽然我们经常强调领导干部不能有任何特殊的利益，但“特殊”并不禁止领导干部在符合公共利益的前提下拥有甚至是追求属于自身的合理利益。马克思认为，人们奋斗所争取的一切，都同他们的利益相关。可见，除了较高的觉悟，对利益的追求也是人积极参与社会活动的一个重要动因。因此，必须在严格落实组织原则的基础上，理性地对领导干部的利益诉求进行积极回应，摒弃单纯地强调组织权威，或是僵硬地执行组织原则、忽视领导干部正常利益诉求的做法，积极畅通利益诉求和反馈渠道，在干部任用和调整中认真考虑和尊重领导干部在自身兴趣、偏好、特长方面的需要，坚持做好思想政治工作，把组织原则和人文关怀统一起来，最大限度地调动领导干部的工作积极性和创造性，达到人尽其才、才尽其用的效果。

　　2.着眼领导干部利益的社会性，做到在公共利益的基础上对领导干部利益诉求进行统筹。领导干部职务的公共服务属性，决定了他们与商人等一般社会人在利益诉求上存在本质的区别。在民主政体中，领导干部的领导地位和所拥有的权益都来自于公众赋予，而公众又常常从自身的利益出发对领导干部进行评价和反馈，这决定了领导干部必须对公共利益负责。也就是说，领导干部利益的实现取决于对公共利益的态度，两者相互制约又相互促进。所以，我们在强调领导干部的利益诉求时，必须考虑国家、集体、个人三者利益。一方面，界定领导干部利益诉求的合理性要充分考虑公共利益的承受水平，进行自我控制。在利益改革中，作为利益调整的优势方，领导干部要勇于破除部门单位之间的本位主义和狭隘的局部观念，站在社会公共利益的全局进行考虑，当领导干部利益诉求与公共利益相冲突时，个人的局部利益要让步和服从于全局的利益。另一方面，当领导干部利益受到过度损害或与社会公共利益存在较大差距时，要对领导干部的利益诉求进行及时而又必要的满足。要在强调组织原则的基础上