提高经济整体素质和竞争力要着力打好“四张牌”

　　推进创新驱动发展，还要注重建设现代市场体系。这个体系十分重要，可以说是创新驱动发展的基础。对于河南来说，必须形成一个市场交易的支持系统，既包括高层次的要素市场，也包括一些新的交易形态，还包括各种商品的交易市场。要切实落实党的十八届三中全会决议提出的市场在资源配置中的决定性作用的要求，进一步完善市场体系。要深化市场经济体制改革，破除生产要素市场的二元结构，破除要素市场的行政性垄断，建立健全多层次、多品种的要素市场体系，促进各个市场主体、客体、载体及其支持体系健康、稳定、均衡发展，全面推进统一、开放、竞争、有序的现代市场体系建设。要重视市场竞争主体秩序、交易秩序、法制秩序和道德秩序建设，充分协调各种利益冲突，重构和引导各种利益关系。要大力推进政府管理体制改革，转变政府职能，减少审批事项，完善市场运行规则，构建各层级市场的反垄断与监管体系。同时，要进一步加快社会信用体系建设，完善各类市场主体与行政治理部分的信用等级分类监管和信息共享制度，实现信用服务的社会化与市场化。

　　三、打好“第三张牌”，推进培育发展新优势，强化基础能力建设

　　习总书记要求我们，要以强化基础能力建设为主导推进培育发展新优势。我们要围绕这一要求，进一步强化“五个基础”。一是围绕现代交通系统建设，包括“铁、公、机”等，打造现代综合交通枢纽。二是要围绕信息网络系统建设，打造信息网络枢纽。三是打造水利支持系统。四是打造能源支撑系统。五是打造生态系统，加快建设桐柏大别山地生态区、伏牛山地生态区、太行山地生态区、平原生态涵养区、沿黄生态涵养带、沿准生态涵养带、南水北调生态涵养带，构筑“四区三带”的区域生态格局。要特别重视现代综合交通体系、国际陆港、融入丝绸之路经济带建设等，始终高度重视培育河南未来发展的新优势。要坚持突出重点、弥补短板、强化弱项，以交通、水利、信息、能源、生态等五大基础设施建设的互联互通为纽带，推动局部优势向综合优势转变。

　　领导干部为政一方，不能短视，更不能斜视，不能只考虑自己的职务晋升而搞面子上的工作，忽视打基础利长远的工作。要既有前人栽树后人乘凉的胸襟，又有培育发展新优势的战略眼光与魄力。要围绕地方主导产业发展确定的重点领域，强化产业创新平台建设，大力推进关键共性技术的研发和产业化，加快发展高技术产业，培育战略性新兴产业，调整振兴重点产业，广泛推广应用高新技术改造提升传统产业，不断注入区域经济持续增长动力。要将全局思维、前瞻思维、法治思维、互联网思维和底线思维有机结合，巩固执政基础、完善治理体系、优化经济环境、加强社会保