“领导心理困局”的生成与消解研究

　　领导干部为何会承受比其他一般群体更大的心理压力？领导干部心理压力生成机理是什么？如何消解领导干部心理压力，走出“领导心理困局”？社会角色冲突理论为我们提供了新的分析视角。

　　一、“领导心理困局”的生成机理：压力型体制与角色冲突

　　领导干部的心理压力主要来自于外部体制与内部角色的双重“挤压”。其生成机理如下。

　　从外部机制看，压力型体制与政绩锦标赛规则，使领导干部忧心忡忡，甚至夜不能寐。所谓压力型体制，根据荣敬本等人的概括，是指一级政治组织为了实现经济赶超，完成上级下达的各项指标，而采取的数量化任务分解的管理方式和物质化的评价体系。所谓政绩锦标赛，根据周黎安的解释，是这样一种政府治理模式：上级政府对多个下级政府部门的行政长官设计的一种晋升竞赛，竞赛优胜者将获得晋升，而竞赛标准由上级政府决定，它可以是GDP增长率，也可以是其他可度量的指标。整个政治生态，犹如进行一场竞赛，作为领导干部的运动员只能服从比赛的安排。实际上，由于“数字出干部”的潜规则，在压力型体制下，领导干部开展的是政绩锦标赛。

　　在压力型体制与政绩锦标赛规则框架内，一方面，领导干部必须干事。组织把干部个人发展与政绩挂钩。为了完成经济赶超任务和各项指标，上级政治组织又以党委和政府为核心把这些任务和指标，层层量化分解，派给下级组织和个人，责令其在规定的时间内完成。然后，将社会效益、经济效益及GDP进行排名，根据完成的情况进行政治和经济方面的奖惩。有的地方还实行“末位淘汰制”。这就迫使领导干部早出成绩、快出政绩、出大成绩，政绩竞拼十分激烈，“发展”压力十分巨大。另一方面，领导干部不能出事。各级党委、政府在加快本地社会经济发展，要求按时完成上级下达的各项命令和任务，督促干部“干事”的同时，还设定了一些主要指标，实行“一票否决”制，即一旦某项任务没达标，就视其全年工作成绩为零，不得给予各种先进称号和奖励。近年来，“一票否决”项目逐渐增多，从计划生育、节能减排到食品安全、招商引资，从恪守孝道、遵守师德到体育达标、环境卫生等，几乎涵盖了社会生活的方方面面。苛刻的“一票否决制”与自上而下的“问责制”“绩效评比考核制”，像孙悟空头上的金箍儿，上面一念咒便令领导干部十分头疼。再加上洪涝等自然灾害防不胜防，突发事件频发高发，领导干部经常感到“吃不消”“喘不过气来”。

　　“既要干成事，还要不出事”的政绩与政德要求，再加上“天有不测风云”的社会转型期外部环境，共同构成了压力型体制与政绩竞争白热化的游戏规则下，领导干部心理压力生成的外部机制。

　　从内部机制看，领导干部“角色丛”十分复杂，很难同时扮演好多个角色。“角色”一词源于戏剧。莎士比亚在其名剧《请君入瓮》中说道，“整个世界是一个大舞台，所有的男男女女都是表演者，他们有时上台有时下台，在一生中扮演着不同的角色”。自1934年米德（G.H.Mead）首先运用角色的概念来说明个体在社会舞台上的身份及其行为以后，角色的概念被广泛应用于社会学与心理学的研究中，产生了“社会角色”概念。社会角色是指人们在社