大众视野下的“黑马现象”辨析

　　二要把权力装进制度的笼子，构建科学有效的“机制源”。真正的“政坛黑马”的出现，是民主政治成熟的标志之一，同时也表明公平竞选机制有待于进一步完善。什么样的人是人才，在大家眼里其实都是一样的，难就难在如何发掘人才的苗子再加以培养，正所谓“千里马常有，而伯乐不常有”。当然了，就算是伯乐，一样有老了的时候，所以不能把选拔人才的希望寄托在某个人或某些人的慧眼上，而是要建立一个良好的选拔制度。如果选拔制度有问题，那么选拔的人才很有可能会出现畸形，最终导致整个社会出现问题。因此，我们不仅需要伯乐来发现更多的千里马，更需要形成一个选拔人才的机制，打造许多“赛马场”，把“伯乐相马”变为“赛场选马”，让更多的“千里马”同台竞技，大显身手，择优汰劣。

　　三要严格组织程序，打造选拔工作良性循环“过滤网”。要重视抓好任用提名环节，依据选拔任用程序，根据岗位编制空缺、领导班子结构、任职资格条件等情况，发挥“三张票”的综合功能，及时合理地确定干部调整的提名范围及意向。比如，空缺某个岗位，应把适合这一岗位的人选全部列出来，然后全面进行分析比较，最后确定一名最佳人选。要广泛听取群众意见，把尊重群众公论、实行民主监督作为干部任用的一条重要原则确立下来，真正把群众反映好、领导信得过的干部用起来，防止干部“带病提拔”、“带病上岗”。要高度重视干部交叉任用工作，既要注重干部从上往下分流，又要注重干部由下往上回流，还要注重干部对外交流，切实走出干部交叉任用的新路子。只要程序严密、考察科学、注重公论，出现超越领导视野、本身素质较好、群众基础较强的“黑马”也是正常的现象。

　　

　　（作者单位：解放军92095部队政治部宣传科）

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