创新县乡党政干部来源的思路

来源：领导科学作者：中共黑龙江佳木斯市委组织部课题组日期：2013-04-26 15:17:58

写调研报告，阐述调研中发现的问题，并提出具体的解决办法，通过调研测试，深入了解报考人选与公选职位的岗位匹配度。实行延伸考察。对在现单位工作不满一年的考察对象，将考察范围延伸到干部的原工作单位，重点听取原单位领导和同事的意见，深入了解考察对象的政治品质、领导水平和发展潜力。推行德行考察。市委研究制定了《佳木斯市县处级领导干部德行考核评价办法（试行）》（以下简称《办法》），广泛运用到县乡党政干部考察工作中。《办法》综合运用正向测评、反向调查、个别谈话、延伸访查等方式，对考察人选的政治品德、职业道德、社会公德和家庭美德进行全面测评了解。把干部德行评价结果作为干部选拔任用的重要依据，凡是德行考察评价为差档次的，不得作为提拔对象。近年来，有2名拟提拔干部由于德行评价过低而未被提拔使用，失去了公开参与竞争的宝贵机会。

　　2.树好用人导向，注重工作实绩，面向基层择优选拔。一是注重扩大民主。坚持以群众评价作为选人用人的基础，通过民主推荐、民主测评、民意调查、群众谈话等方式，进一步拓宽群众参与的渠道，做到推荐干部看群众意愿、了解干部看群众评价、衡量实绩看群众是否满意、决定去留倾听群众呼声，确保干部调整工作人民群众知情，接受人民群众监督。在2011年县（市）区换届中，对拟提拔新进班子成员，民主推荐得票率不足1/3的，一律不列为考察对象。二是注重考察工作实绩。2011年县（市）区换届中，综合干部近三年工作目标责任制考核数据、年度考核结果和实地考察掌握的情况，对考察对象进行实绩分析，将干部工作实绩分为优秀、良好、一般、较差四个等次，并运用县（市）区主流新闻媒体、政府网站等方式，对61名拟提拔人选近三年来的工作实绩，向社会进行了发布，使实绩成为比较择优的“硬尺度”，有效落实了群众在干部选拔任用中的“四权”。在乡镇换届工作中，各县（市）区针对基层工作中征地拆迁、招商引资、信访维稳等热点难点问题，从乡镇领导班子长远建设出发，通过述职演讲、实绩分析、面谈交流等考核方式，共选任了47名30岁左右、实绩突出的优秀年轻干部充实到乡镇新一届领导班子中。三是实施差额选任。在面向基层选拔干部工作中，全面实行了干部差额选任办法，从初始提名、民主推荐、组织考察、酝酿协商，到提请常委会投票表决，全程差额运作，通过分析比较，好中选优，优中选适。在2011年乡镇换届中，30余名实绩突出、群众公认的乡镇事业编制干部走上了乡镇领导岗位。

　　3.统筹人才资源，坚持优中选适，大胆交流使用。一是妥善把握干部交流的重点与时机。为了优化县乡党政干部来源结构，我们定期分析干部交流工作，根据各类班子建设实际、年轻干部选拔培养的需要，研究制订详细的、可操作性强的干部交流工作方案。2010年以来，先后有28名具有乡镇党政正职经历的干部被提拔交流到县（市）区领导班子担任领导职务。二是注重培养型交流。按照“多面培养、多岗位锻炼”的原则，针对乡镇经济型、行政管理型人才比较缺乏的实际情况，积极推动县直部门与乡镇及事业单位之间的干部交流工作，把县直单位中综合素质强、有发展潜力、政策把握到位的干部纵向交流到乡镇任职，提高干部综合能力，进一步改善乡镇干部队伍结构。对一些长期在基层工作、能力较强、综合素质较好的青年干部，

[1][2][3][4]