领导前沿
政府公共关系的时代使命
来源：领导科学
作者：夏 行
日期：2013-02-06 17:10:48
| 民直接参与讨论和决定的事项，做到“人民知晓、人民讨论、人民动手、人民检查”。建立依法申请公开政府信息的制度，从原来的“公开什么公众就看什么”变为“公众想了解什么就公开什么”，切实提高涉及公众切身利益的有关政策和工作的透明度。加快推进电子政务建设，全面升级政府门户网站，为公众提供多种形式的信息服务。四是健全政府与公众对话机制，有效传播信息。要改革和完善公众参与机制，拓宽公众参与途径，根据决策事项和层次逐步扩大公众的直接参与，让公众在直接参与中了解政府第一手决策信息。进一步探索、规范听证制度，认真对待听证意见，建立听证反馈机制，切实提高听证法律效力。要运用现代信息社会的各种传播手段来建立和完善政府与公众之间的关系，构建经常性的政府与公众信息互通机制，开设电视、电话“阳光热线直播室”，建立网上互动交流平台，运用民情恳谈会、政策咨询论坛等开放平台，加强与群众的“零距离”对话和交流，在双向互动中有效传播信息，更好地引导民意。
着力形成推动发展的爆发力。用各种社会资源和高超的技巧来激发社会活力，推动社会发展和进步，这才是公共关系真正的力量所在。政府公共关系的一个重要使命，就是如何促进社会发展爆发点、爆发力的产生和形成，通过一个个爆发点形成的巨大爆发力去持续推动社会的发展和进步。一是要在捕捉信息中发现新的爆发点。当前，新生事物层出不穷，一个新生事物，可能就是一个新的经济增长点，一个新的典型示范点。各级政府要切实增强对新生事物的敏锐性，比一般人看得早一点、想得深一些，善于从小中见大，透过小事发现方向性、倾向性问题，对于有生命力的新生事物要及时加以培育和扶植。要善于借助行业协会等社会组织发现新生事物，进行仔细观察和跟踪研究，及时提出工作措施，用全新的思维和方式去做开创性的新兴事业，营造新兴事业发展的有利态势。二是要在发挥优势中形成新的爆发点。民族、宗教、党派、阶层等都是一个地方重要的社会资源。这些社会资源之间固然有这样那样的差异，但是它们共存、共生于一个社会之中，各有各的生命力。要大力促进各党派、各团体、各民族、各阶层、各界人士的团结和谐，充分发挥这些社会资源的优势，形成全社会的创造合力。三是要在开发智力中点燃新的爆发点。培养引进一名突出的优秀人才，就有可能支撑起一个产业，成为一个推动发展的爆发点。要高度重视人才与智力的开发利用，吸收和培养各方面的创新创业人才，特别是要大力引进一批能实实在在起作用的高层次人才。积极支持和参与“长三角”人才开发一体化合作组织，共同制定人才流动、市场准入、合作培养等区域人才政策，加快形成区域统一的人事制度框架、人才大市场和人事人才服务体系，实现区域人才自主自由流动。优化鼓励成功、宽容失败的创造环境，大力完善创新机制，构建创新平台，推进创新型城市建设，依法保护群众的创新成果，更好地激发群众的创新热情。坚持走自主创新型产业发展道路，大力发展高新技术产业，在推进人才开发、科技创新与产业发展融合中寻求新的动力。
总之，要通过政府公共关系充分发挥社会各阶层人员的积极性，不断增强全社会的创造活力，使全社会创造能量充分释放、创新成果不断涌现、创业活动蓬勃开展。
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