竞争性选拔县（市） 区政府正职的探索

　　二、突出特点

　　这次竞争性选拔县（市）区政府正职考察人选是“一评三考”选拔后备干部的延续和拓展，是落实省委“五重五不简单”的新探索、新尝试。与以往采用的选拔办法相比，有四个突出特点。

　　1. 一线历练、集中调研——考准能力素质。这次竞争性选拔把工作实践作为检验和考察干部的主考场，紧紧围绕县（市）区政府正职的岗位要求设计能力考评体系。在重点项目一线历练过程中，考察后备人选破解复杂问题、推动重点工作的能力；遴选的时间确定为半年，拉长竞争“跑道”，让干得好的出得来。难点问题综合调研涵盖城市建设、安全生产、息访息诉、组织协调、工作谋划等多个方面，考察后备人选的视野思路、组织协调、语言与文字表达等能力，让综合素质高的选得上。后备人选通过深入基层搞调研、结合实际理思路、即时独立写报告，既展示综合素质，又丰富工作阅历，得到全面的岗位能力培训锻炼，加速成熟成长。这次选出的人选，干部群众普遍认为是能力突出、比较全面的干部。参与的后备人选都反映，通过这次选拔经受了考验，得到了高强度、全方位锻炼，能力水平有明显提高。

　　2. 自我推荐、领导选荐——促进团结和谐。这次竞争性选拔实行分层推荐。设置自荐环节，让后备人选结合自己的学历、经历和能力特点，选报最能发挥自己优势的职位，更加尊重干部个体的选择权、发展权；设置县（市）区委书记署名推荐环节，让一把手选择最适合自己的搭档，更加尊重其建议权；设置领导定向推荐环节，让市级领导在了解后备人选的基础上，为其选择最适合的岗位，进一步扩大了领导集体在干部选拔上的民主；设置谈话推荐环节，大范围征求干部意见，更加注重公论、注重群众基础。选拔调整统筹考虑上述因素，较好地实现了组织意愿与个人意愿的统一，形成了知识、能力和气质互补的县（市）区领导班子结构，在增进班子团结、形成工作合力上取得了新的进步。

　　3. 注重实绩、注重公认——倡树正确导向。这次竞争性选拔把后备人选派到重点项目一线历练，在急难险重工作中考察干部，在解决民生问题中识别干部，在维护稳定中检验干部，把工作实绩作为比选的标尺，重用实绩突出的干部，鼓励干部到任务重、矛盾多、困难大的地方干事创业，倡树了崇尚实干、注重实绩的用人导向。通过综合调研，多维度考察干部的综合素质，重用视野开阔、思路清晰的干部，倡树了注重学习、注重素能的用人导向。扩大干部推荐的范围，增强参加推荐人员的关联度，分层次多次进行推荐，优先使用推荐集中干部，倡树了注重公认、注重公论的用人导向。

　　4. 激发活力、凝聚智慧——推动中心工作。通过历练承诺，增强了后备人选干事创业的压力动力，激发了他们创新进取的激情活力，使他们成为市委、市政府克难攻坚工作一线的“突击队”。对市委关注的难点问题进行调研，促使后备人选站位全局，深