领导前沿
破解消极腐败多重困境的科学选择
来源：领导科学
作者：陈茂先
日期：2011-11-23 10:56:05
| 面展示治理决心和信心。要抓住社会关注和平时难以治理的问题，利用舆论压力、公众压力、社会压力等方式进行必要的加温，用加热方式解决平时难发现、难根治的复杂问题。 冷：要着力解决常规性普遍性问题。对于一些机关长期存在的“四难”，教育领域乱收费，工程领域吃回扣，权力行使不当得利等普遍性、常规性问题甚至是社会习以为常的问题，要通过相应措施加以解决。能够从快处理的从快处理，需要逐步处理的逐步处理，能够一次性处理的一次性处理，需要多次处理的多次处理，需要从制度上健全的从制度上健全，需要从运作程序上改革的就进行改革，确保消极腐败都能得以发现、得到处理。对情况复杂、处理不当会造成重大失误甚至错误的问题，应以降温方式进行科学处理，防止治理领域的“冤假错案”。 资源选择：官与民有机统一 官：充分用好官方力量。党要承担起领导者和组织者的职责，通过国家机器的运用来推动治理工作。要加强党政干部队伍建设，提高党政干部队伍自我防腐能力。要建立一支忠于党和人民，忠于反腐败职守的反腐败队伍，提高治理工作的水平。要充分运用纪检监察部门、组织部门、巡视组等官方机构的力量，全面有序地推进治理工作。要推动组织设置及运行机制改革，确保党和国家机器的运转与世情、国情、党情相适应，减少因体制机制过时或者不科学而导致的消极腐败问题。 民：积极用好民间力量。一些消极腐败问题被发现和查处，是社会公众直接参与、直接举报的结果。要积极治理侵害民众切身利益的消极腐败问题，让社会公众在参与治理中获得应有的实惠。要千方百计保护公众的合法权利，使其不会因参与治理消极腐败而遭到打击报复等，避免挫伤公众积极性。要进一步拓宽渠道、提供平台，为社会公众参与治理提供工具和载体。要通过法律宣传、案例教育等引导、发动更多的社会公众有序参与治理工作，以社会公众力量推动治理工作不断迈上新台阶。 治理消极腐败问题，既要坚定不移、持之以恒、攻坚克难，也要与时俱进、针砭时弊、开拓创新，实现“魔高一尺，道高一丈”，从根本上解决削弱党的执政基础、影响党的执政能力、增加党的执政风险的消极腐败问题，实现廉洁执政、依法执政、科学执政。 （作者单位：安徽省归国华侨联合会） 责任编辑 王 娜 E－mail：ldkxwn@163.com 电 话：0371 - 63919241 |