网络监察的必要性及有效构建

　　二、目前我国网络监察存在的主要问题

　　（一）网民代表性不强
　　由于中国经济发展的不平衡，某些欠发达地区并不具备使用网络的硬件设施和软件支持，因此该地区公众无法通过网络发表意见，造成了信息分化现象。同时，现阶段中国网民多为青少年，某些缺少信息技术能力的公众，尤其是具有丰富知识及经验的老年或中年学者较少通过网络发言。相对于中国全体公众，网络的普及度仍显不足，网络监督主体的代表性不强，这是监察机关开展网络监察时不能忽略的问题。
　　（二）网络监察的普及率不高
　　如今，全国各级纪检监察机关正运用现代通信、网络技术，开辟信访举报新渠道。中纪委、监察部和省级纪检监察机关相继开通举报网站。中纪委副书记、监察部部长、国家预防腐败局局长马在接受媒体采访时称，国家预防腐败局高度重视网友提供的线索，每天安排专人进行汇总和归纳，对网友提供的线索经查证属实的将及时处理近年来，人民网的舆论监督栏目形成体系，设有“有话网上说”、“人民时评”、“人民热线”等栏目，成为网友与各级党政部门互动的良好平台。广东、江苏等经济发达地区也开展了网络监察工作，并逐步完善，取得了一定的成效。但综观全国，网络监察只局限在经济发达地区，其他地区的监察机关或因技术资金问题，或因重视度不够等原因，网络监察发展进程并不理想。因此，网络监察存在着普及率不高的问题。
　　（三）网络言论良莠不齐，真伪难辨
　　中共中央党校党的建设教研部主任王长江认为，网络的主体是思想活跃的年轻人，其发表的言论客观性、真实性不能保证，甚至较偏激，这些言论如不能得到正确引导，可能会误导整个社会。因此，不能简单地把网络监督等同于人民监督，将网上的声音等同于民众的声音。网络监督是一把双刃剑，在网上发言的群体不是广大群众的平均抽样。
　　确实，互联网上存在很多良莠不齐的信息，在难辨真假的情况下，那些带有强烈情绪性和煽动性的言论很容易干扰普通民众的判断。匿名性在给网友言论自由的同时，也让网络成了谣言的发源地，声势浩大的“人肉搜索”同时也传播了舆论暴力。
　　（四）监察机关网络监察技术水平有待提高，干部队伍有待培养
　　首先，网络监察对信息技术的要求较高。监察举报的信息或者牵涉到政府内部机密的工作信息，或者影响政府及其工作人员的形象，都会给政府及其工作人员的工作带来负面的影响。因此，必须保证网络监察的信息绝对安全，这也对网络监察提出了很高的技术要求。目前，就广东省网络监察的发展来说，从2006年至今，已初见成效，这与监察机关具备较高信息技术是密切相关的。但就全国的网络监察发展来看，监察机关信息技术水平仍不高，有待提高。只有具备了良好的信息技术