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领导前沿

社会发展转型期党的基层组织建设的路径探索

来源:领导科学 作者:刘道军 日期:2011-04-12 16:19:52
大就是要抓系统、抓战略。从战略上着眼,不是只抓大事,而是凡事要系统化地思考,才能避免基层组织的边缘化。要用联系的观点,抓事物内在的联系。基层党组织建设与政治、经济、社会、文化、生态各领域建设都是有内在联系的,我们要用联系的观点,通过抓基层党建工作,促进其他各项事业的发展。抓大还包括用变化的观点、整体的观点统筹全局。要围绕大局、服务中心,在大局中定位,在大局中发展,构建区域化的大党建格局,把党的建设的职能整合到最大,功能释放到最大。

  二是创新工作载体,基层组织建设要从实处着力。抓实才能打牢基础。只有以事实为依据,以事实为出发点,才能避免基层组织建设的模式化。因此,必须抓好基层党组织的理论建设和队伍建设,培养骨干,寻找大众化途径。我们从优秀基层党组织书记中挑选两名农村和社区书记作为基层党建指导员,为他们建立工作室,每年划拨1万元的工作经费,配置电脑等办公设备,并配备2名年轻干部,定期组织他们参加培训,邀请他们列席市委常委会、全委会等相关会议;同时,要求他们经常开展调研活动,整理农村和社区基层组织建设的新做法和新问题,推广新方法和新经验,在农村和社区巡回宣讲党建业务,指导做好基层党建试点工作,培养一批青年党建工作骨干。

  三是创新工作方法,基层组织建设要从小处着手。抓小就是从战术上着手。只有抓住关键的小,抓住主要矛盾,抓住主要矛盾主要方面的小,才能避免基层组织的随意化。比如抓基层组织建设,我们把五个基本、七个体系、三三制的要求拆成53个元素,再按照农村、社区干部、流动党员熟悉的方式,结合农历二十四节气、传统节日和国际节日,把党的建设的要求安排到其中,并配上人生格言、漫画等,制成《农村干部工作手册》、《社区干部工作手册》和《流动党员管理手册》,以此来安排基层组织工作。通过规范村级党组织建设、辐射影响带动全市基层党组织创先争优,不断提高科学化水平。

  四是创新工作标准,基层组织建设要从好处着笔。要按照创建先进基层党组织“五个好”的标准,即领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好,培养一支信仰坚定、作风优良、队伍精干、引领发展、群众公认的基层党组织建设队伍,用可靠的机制和保障促进基层党建又好又快发展。只有实施基层党建实事化,才能避免基层组织的固守化。推进基层党组织实事承诺制度,以公示牌的形式对外公布,接受群众监督,展现党组织为党员服务、党员为群众服务的成效,使基层党建成为一项民生党建,实现群众满意、社会满意。

  (作者系中共湖北老河口市委常委、组织部长)

责任编辑 王 娜 
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