一诺两评三审核：预防干部“带病提拔”的“防火墙”
| ，也打消部分干部的思想顾虑。通过廉政报告，注意发现一些苗头性、倾向性问题，及早干预，跟进监督，起到关口前移、加强预防的目的。同时，将党政一把手和涉及人、财、物等热点岗位的拟提拔干部作为重点报告对象，也回应了党员群众对重点热点岗位的监督关注，为区委选准人、用好人构建起了新的廉政屏障。
二要坚持统筹兼顾，处理好实现群众的监督愿望和坚持依法监督的关系。时下，干部财产公示是社会关注的热点，广大群众期盼公职人员特别是领导干部能够“晒”出收入、“亮”出家底。近期中央下发了《关于领导干部报告个人有关事项的规定》，要求县处级领导干部每年报告个人有关事项时如实报告家庭财产情况。这使得部分干部和群众特别是拟提拔干部对廉政报告是否就是财产报告、财产公示，公示后会不会带来不良后果存有疑问和担心。在试点工作中，我们既考虑到群众的期盼，注意调动其参与监督的积极性，同时又注意坚持依法实施监督，要求拟提拔干部必须如实向组织全面报告财产收入、重要事项及廉政情况，便于组织监督，但又坚持内外有别，依法办事。要在保证群众知情权、监督权的基础上，注意尊重和保护干部的个人隐私，在实施廉情公示时，对拟提拔干部的财产、收入等敏感信息采取了有限公示，比如家庭住址只公示到某小区，而不公示具体的楼幢楼层。 三要注重操作实践，努力形成环环紧扣的配套制度体系。实施拟提拔干部廉政报告制度，是干部选拔任用工作的一个新环节，具有实际操作性，并与其他环节紧密结合，融为一体。在试点工作中，我们从一开始就注重廉政报告制度配套体系的建设，围绕廉政报告承诺、公示、评议、核查、鉴定等环节，完善相关配套制度，使廉政报告制度既简便易行、具有操作性，又形成一个环环相扣的制度链。如在考察对象确定后，让考察对象撰写个人工作小结时，同步填写《廉政报告表》；考察组考察时，将廉情公示与考察公示同步张贴；在进行民主测评时，同步进行廉情评议；在廉情公示期间，同步完成廉情专项鉴定、廉情质询等。在试点工作中，我们还结合考察工作特点，规范了廉政报告程序，对哪些事项需要事前报告的，对如何处理故意瞒报或报告不实等情况，都作出了明确规定。将《拟提拔干部廉政报告表》、个人年度述职述廉报告、群众对个人有关问题的信访及核查情况及时进行整理，建成干部个人廉政档案，并逐步建立党员领导干部廉政报告电子信息系统，动态掌握干部的廉政情况，使廉政报告成果正常运用于干部日常管理和监督之中。 （作者为中共江苏盐城市亭湖区委常委、组织部长） 责任编辑 王 惠 |