推进后备干部选用机制创新的实践探索

来源：领导科学作者：朱云燕日期：2010-10-28 18:20:34

由于思想上或多或少存在“重选拔轻培养”的误区，导致培养形式单一，缺乏系统性、计划性和整体性，不利于后备干部尽快成长成熟。当前政治、经济体制改革不断深化的情况，迫切需要我们破除陈旧观念，创新理论培训和实践锻炼模式，提高后备干部的整体素质。我们的主要做法有三：一是做好理论培训。在培养目标上，组织“六大攻坚战”专题培训，加强后备干部对招商引资、新型工业化、城市规划、新农村建设、现代服务业、民生事业等知识的学习；抓好两个理论培训，即常规理论培训和专业理论培训。在培养类型上，突出抓好经济型后备干部的培养，要求干部懂经济，特别是担任一把手的必须懂经济、会管理。只有这样，领导干部才能在当前大改革、大开放、大发展的背景下，更有效地开展领导工作。二是抓好实践锻炼。近年来，我们着力在培养年轻干部上作了一些探索，在加强理论培养的同时，强化两个实践锻炼，即外出招商引资换岗位的实践锻炼和服务基层一线岗位的实践锻炼。我们有计划地把各类后备干部安排到相应业务岗位，以及招商引资、拆迁、信访、重点工程等工作急、难、险、重的一线锻炼，提高其履行职责和处理复杂矛盾问题的能力。三是外出学习考察。以考察、培训为途径，让后备干部在学习充电的过程中拓宽视野、提升素质。逐步建立后备干部到发达地区挂职锻炼学习制度，促进后备干部进一步解放思想，增强创新意识，丰富人生经历，增长各方面的才干。我们先后选派36名有一定经济工作经历的后备干部，到复旦大学、清华大学等高等院校进行招商引资、城建规划等方面的高层次专题培训，提高其理论素养和驾驭经济工作的能力。

　　强化管理，创新后备干部的监督机制。强化监督管理，是促进后备干部健康成长的关键。建设一支高素质的后备干部队伍，必须坚持不懈地把对后备干部的监督管理贯穿于选人、育人、用人的各个环节。原来的后备干部工作不对外公开，名单只掌握在各级组织部门手中，组织管理不能到位，群众监督不能到位，无法形成齐抓共管的局面。因此，只有着眼长远，扩大民主，注重实效，建立后备干部长效管理机制，才能使后备干部工作真正落到实处。一是强化分类管理和跟踪考察。在对后备干部进行全面摸底推荐和考察的基础上，分类建立后备干部库，对入库人员实施分层次、分类型的培养管理。强化跟踪考察，组织部门建立好后备干部学习培训档案，把培训情况作为提拔、使用干部的重要参考依据。结合班子年度考察、换届考察、班子正常调整，在考察现任班子成员的同时，同步考察后备干部。对下基层任职锻炼、选派挂职锻炼、帮扶集体经济薄弱村的后备干部，每半年到其工作单位实地考察一次，了解其工作表现及实绩，对表现突出的及时予以提拔使用。二是强化动态监督管理。推行后备干部公示制度，通过多种渠道将后备干部向基层、向群众、向社会公开，采取多种形式充分听取基层干部群众意见，实施广泛的民主监督，及时掌握后备干部工作、生活等方面的情况，特别是“八小时以外”的表现。建立组织部门与后备干部定期联系及谈心谈话制度，及时了解他们的思想动态和工作情况，并据此对后备干部队伍进行调整充实，不断提高后备干部队伍的整体素质。

　　备用结合，创新后备干部的任用机制。选拔使用干部是后备干部工作的最终目的，也是进一步激发后备干部进

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