地方干部“直升”的冲击与反思
| 没有标准答案，只要言之有理、言之有据，都予以认可，有新观点的还给予加分。从内容看，主要是考领导干部实际工作经验和领导艺术等方面的内容，注重考察领导干部分析问题和解决问题的能力。由于出题注重基层干部实践经验的积累，注重实际能力的提高，所以大家认为，这三场考试不仅是对自己平时工作的检验，还迫使大家在实际工作中养成多思考、多总结经验的习惯。在面试阶段，不设领导小组，采取临时抽签、当堂亮分、全程录像的方式，并增设42名来自各行各业的面试观察员，既规避了人情关系的影响，又加强了监督，体现了公平公正的原则。总而言之，无论最终成绩怎样，对这次考试，大家均表示满意，因为组织实施的各个环节都考虑得比较细致，公平公正，打破了过去死记硬背、走过场、拉关系、买官卖官的招考方式，使伯乐相马变成了赛场赛马。
（四）对机关工作作风的冲击 省直机关干部大多是大学毕业之后直接分配到工作岗位上的，缺乏基层工作经验，与基层干部、人民群众之间缺少感情，他们习惯往上跑，不愿也不敢下基层，因而不了解民意，对实际工作的驾驭能力相对较弱。并且机关工作相对轻闲，按部就班的稳定日子容易使机关干部养成懒散拖拉的工作作风。县乡干部处于基层第一线，实践经验丰富，熟悉民情，服务意识强，“直升”至省直机关，无疑会给机关工作作风带来新气象。第一，加深机关干部对社情民意的了解，在服务民生时，可能会更加符合基层群众的真实意愿，政策制定更具有针对性，与实际更吻合。第二，基层干部埋头苦干、服务群众的好作风有利于祛除机关的老爷风气，使机关干部更加体贴民情。第三，“直升”这种打破常规的用人方式，会使机关干部产生一种紧迫感，“下面”的干部可以到“上面”来，“上面”的干部也可以到“下面”去，有利于激发广大机关干部的活力，形成健康成长的良好氛围。 （五）对落选人员心理的冲击 基层干部升迁空间过于狭窄，从县乡“直升”至省直机关，诱惑不可谓不大，因此，所有参选人员均花费大量的时间、精力，力图抓住这一难得的机会。调查时，一位乡党委书记向我们讲述了他参加选拔的心路历程。那次选拔前后历时半年多，有县委的考试考察、市委的考试考察，其间包括市委的两次培训，省委的四次培训。省级考试有三次笔试和一次面试。身为乡党委书记，事务繁忙，大部分时间工作在基层一线，为了备考，半年多的时间里，几乎每天都复习到凌晨两三点，花费了大量的时间和精力。最初只抱着试试看的心理，几次考试过后，成绩一次比一次好，期望值也就越来越大，特别是在过五关斩六将进入考察阶段后，感觉自己一只脚已经跨进省直机关的门槛。然而幸运之神最终并没有降临，而且由于年龄的限制，“直升”机会永远失去，那种揪心的痛楚只有自己知道。 二、干部“直升”后的反思 “直升”是干部选任的一个创新，相对比较僵化的用人体制来说，不啻为一场革命。然而，“直升”究竟能走多远，它的各个环节尤其在考察、录用阶段还有哪些不足和弊端，这些都值得我们进一步探讨和反思。 （一）应保持政策的连续性。“直升”打破了论资排辈的用人观念，不仅是对基层干部的重视，更是向广大干部发出信息： |