领导干部财产申报的社会心理分析

　　三、构建领导干部财产申报的社会心理共识

　　围绕领导干部财产申报出现的两种社会心理分野不应蔓延成不同阶层社会心理的对立和冲突，而应该通过各种手段缩小不同群体社会心理的差距，达成社会心理共识，最终促进领导干部财产申报制度在我国的建立。

　　1.从核心价值入手，夯实心理认同的基础

　　社会心理具有复杂性与多元性的特征，但任何复杂多样的社会心理都有一个基本价值来源，这就是当前正在构建的社会主义核心价值观念。尽管对核心价值观念还有不同的看法，但维护公共利益，实现公平公正，体现以人为本应该是没有异议的。在领导干部财产申报上，政府领导干部要维护公共利益就不能只顾个人利益，要实现社会的公平公正就要抛弃自己的私利。随着领导干部财产申报制的建立，政府可以用公开、公平、公正取信于民，领导干部可以用廉洁奉公、接受监督来建立和谐的官民关系。这对树立政府及其领导干部的良好形象是有好处的。

　　2.从利益平衡着眼，明确心理认同的标准
　
　　社会心理具有鲜明的目的性，它产生于一定的经济条件中，又与经济利益密切联系。“社会心理永远顺从于它的经济目的，永远适合于它，永远为它所决定”。当然，这一经济目的应当是合理、合法的。在领导干部财产申报的利益平衡上要形成的心理共识应该有两点。一是在领导干部的利益上维护的是正当的、合理的利益诉求。考虑到历史遗留问题，财产申报应在范围、方式上循序渐进。同时，要明确领导干部财产申报维护的是廉洁奉公的领导干部的利益。二是在领导干部和群众的利益关系上坚持维护人民群众的根本利益。邓小平提出，要一切从人民利益出发，把“人民拥护不拥护”、“人民赞成不赞成”、“人民高兴不高兴”、“人民答应不答应”作为一把尺子来衡量利益关系。执政为民的领导干部与人民群众的利益应该是一致的。

　　3.从社会舆论抓起，加强心理认同的引导

　　社会心理具有积极因素和消极因素并存的特征。社会公众对领导干部财产申报的意见很多都是通过网络民意体现的。网络的匿名性和网民身份的复杂性使有些关于财产申报的言论有些偏激，对此一些领导干部从心理上难以接受。这一方面需要对网络舆论及社会舆论加以引导，保持对领导干部财产申报问题讨论的理性化；另一方面领导干部也要理解公众对财产申报讨论的情之深、言之切，不要轻易给网民戴上“仇官”、“仇富”的帽子。西方传播学有个“沉默的螺旋”理论，说的是人们表达观点时，看到自己赞同的观点受欢迎就会积极参与；发觉该观点不占优势，即使自己赞同也会保持沉默。这样就形成一方声音越来越强大，另一方越来越沉默的螺旋发展过程。当前领导干部财产申报的社会舆论中，公众舆论是强势方，领导干部意见是弱势方，要形成社会心理的认同还要多听听舆论弱势方的看法，避免“