领导干部财产申报的社会心理分析

　　第二，社会心理分野将导致官民信任危机。针对部分领导干部对财产申报的抵触情绪，一些网民采用公开自己收入的方式“倒逼”领导干部财产公开。网络上出现对此所配的漫画《脱吧，到你了》，引起了激烈的网络讨论。“脱吧，到你了”的T恤则在淘宝网上热卖。然而，网民的“倒逼”行为收效甚微，公众对领导干部的不信任感在失望之余难免产生。尤其是某地出台了城市低收入家庭认定办法，公示申请群众的财产，使财产公开给人以“官宽民紧”的印象。

　　第三，两种社会心理的蔓延将降低社会凝聚力。社会心理状况是制度设置的重要依据，是影响社会发展进程的重要因素。社会转型中各项制度都会在社会心理中得到敏感的反映。由于社会心理具有蔓延性和扩散性，在领导干部财产申报上引发的社会心理负效应将会扩散到其他公共政策和公共问题上，由此所产生的社会离心力效应不利于和谐社会的建设。

　　二、不同社会心理产生的原因分析

　　1.历史文化因素

　　领导干部财产申报引发的不同社会心理实际上是“官本位”与“民本位”两种观念相互冲突的历史延续。封建官僚政治制度的“官本位”意识流传了几千年，至今在我国的社会生活中仍有深刻的影响。现实中，“民本位”思想在各级领导干部中的真正树立还需要一个较长的过程。对财产申报持消极态度的领导干部在维护自身特权的同时，也在维护传统的“官本位”思想。随着公民社会的逐渐兴起，公众的公民意识越来越强烈，联系到领导干部财产申报，就是要维护公民应有的知情权、表达权和监督权。因而部分领导干部和社会公众的两种社会心态实质上是“官”与“民”谁为本的观念交锋。

　　2.现实利益因素

　　任何社会心理都是经济利益的直接或间接的反映。美国社会心理学家穆扎弗·谢里夫提出了“现实利益冲突论”，认为群体冲突反映了群体之间的利益冲突，群体成员的群际态度和行为反映了群体间的客观利益。领导干部财产申报触及的是一些领导者的个人利益。社会转型期间，权力资源带来了经济资源，权力的部分丧失意味着财富的部分丧失。早在2001年，《当代中国社会阶层研究报告》就把政府领导干部划入了位居社会上层的“国家与社会管理者阶层”，划分的依据就是权力资源的拥有。一些腐败领导干部利用公权力谋取私人利益，尤其是非法获得物质财富，而领导干部财产申报有可能将这部分财产公之于众，这是某些领导干部最不愿意见到的。相反，社会公众最痛恨利用公权力攫取非法利益，他们对领导干部财产申报的期盼不仅是对自身利益的维护，也是对公共利益的维护。

　　3.基本权利因素

　　领导干部财产申报还引发了权利之争。一些领导干部认为他们和一般公民一样也有财产权、隐私权。但政府领导干部具有双重身份，他们既是公民，更是掌握了公权力的政府公职人员，财产申报的义务针对的是他们的国家公职人员身份及手中的权力。政府领导干部掌握的公权力是人民赋予的，权力行使的宗旨应该是维护国家与人民的共同利