对党代会闭会期间发挥代表作用的思考
一是推行党代会年内例会制。制定党委向党代表通报工作制度，为发挥党代表作用奠定基础；坚持每年7月和年底各开一次例会。半年例会由党委、纪委和党委部门向党代表通报工作，请党代表提出意见和建议，讨论、研究和解决工作中的新问题。年度例会的议程主要是听取和审议党委、纪委的工作报告；选举出席上级党代表大会代表，增补党委和纪委成员；听取和审议党代表提出的议政案（提议）以及代表建议、意见、批评办理情况的报告；对需要提交大会审议的专项重大问题作出决议；审查党费的收支使用情况等。 二是推行党代表服务联系制。搭好联络平台：统一向联系对象制发党代表民情联系卡，公布党代表的基本情况、联系电话、电子邮箱、家庭住址等主要内容，做到有人可应；统一印制党代表活动记实手册，将每次为联系群众解决思想、工作、生活等方面的实际困难和问题记录在册，做到有据可查；统一落实信访接待制度，建立主要面向党员群众的党代表轮流公开挂牌接访室，做到有室可容。选好联系对象：建立“1+10”联系网络，即每个党代表联系一名老党员、军烈属、特困户、知识分子、基层干部、私营业主、一般党员、一般群众、入党积极分子和一个基层党组织；建立党委委员联系党代表制度。定好服务内容：通过定期座谈、走访、谈心、家访等形式，做到上情下达和下情上传，经常收集反映党内外群众的意见和呼声；向选区内的党员群众宣传党的方针政策，传达党代会的会议精神，团结带动周围党员群众积极配合党组织开展各项活动，抓好帮扶解困、技术咨询等工作，密切党群干群关系。 三是推行党代表团队活动制。为便于党代表经常组织开展活动，提高活动的质量和效益，按照区域相连、行业特点相似、工作性质相近、有利于组织和开展工作的原则，将党代表分为若干代表团（小组）。为保证代表团（小组）活动落到实处，坚持定期活动：规定代表团（小组）每半年活动一次，每一年视察一次，既可以使活动不过于频繁，又能克服代表团（小组）长期不活动的现象。坚持定人联络：明确联络人员，由党委联系代表团（小组），代表团（小组）联系选区单位、部门党组织，实行联系责任制，明确职责，定期考核评议，充分发挥代表团（小组）的作用。坚持定时汇报：代表团（小组）对一个时期的活动和一年的工作要认真进行总结，及时发现问题，积累经验，不断改进。同时，代表团（小组）要加强与上级党组织的联系，及时汇报代表团（小组）一段时期内的工作情况，取得上级组织的支持。 四是推行党代表检查视察制。组织视察活动：党代表通过代表团（小组）的组织形式，定期或不定期进行视察；聘请党代表为居住地村镇、街道、社区特邀监督员，加大监督力度。明确视察内容：检查党的方针政策和党代表大会及其执行机关作出的决议、决定贯彻执行情况，督促认真落实；视察重点工程、重点工作，提出一些合理化的意见和建议；帮助被视察单位总结经验，不断改进工作；密切与群众的联系，督促有关单位解决一些迫切需要解决的实际问题。提升视察成效：为了系统地集中党代表和党员群众的意见、 |