影响选人用人公信度的原因及对策

　　三要着力“三破”，加大干部竞争性选拔力度。一是打破地域限制，面向全国全省开展公选；二是打破重要岗位的限制，舍得拿出让人眼红的岗位；三是打破“高门槛”的限制，只要符合职位基本资格条件，都可以报名参选。要着眼于更好地鉴别“能考”与“能干”，探索通过群众公开推荐，提名确定参考人员，然后再通过笔试、面试、竞职演讲和考察环节来确认实际能力，把真正优秀的人才选拔到合适的岗位。要着眼于提高效益、降低成本，实行多层面、多类别联动选拔。比如，全省统筹公选就是一个很好的做法。实践证明，采取公推公选的方法选人用人，视野宽、来源宽、可选择面宽，公推公选出的领导干部个人素质比较高，工作积极性比较高，群众公认度也相对较高。

　　四要把握“三度”，加大对领导干部的监督力度。一是把握好监督的跨度。切实开展选前、选中、选后的监督，“扶上马”还要“送一程”，不让好干部被“制度性腐败”所“绑架”。在完善体现科学发展观要求的领导班子和领导干部综合考核评价试行办法的同时，探索建立实绩评价、实绩公示制度。强化干部任前监督，让干部任前公示不再是公式，不再流于形式。二是把握好监督的尺度。在监督对象上，既要监督一般干部，又要监督主要领导；既要监督无“后台”的人，又要监督有“背景”的人。探索建立干部任用纠错和能上能下机制，疏通干部“下”的渠道。同时，注重在监督中培养发现优秀领导干部，并及时提拔使用。三是把握好监督的力度。以开展党政正职公开民主测评为抓手，坚持每年进行一次公开民主测评，公布履职情况，当场剖析问题，当场作出整改承诺。对测评效果不好的干部要进行提醒谈话，对满意度明显偏低的干部要及时进行组织调整。只要监督到位，敢于动真碰硬，选拔任用公信度必定提高。

　　五要关注“三新”，加大对干部工作的宣传力度。一是关注新的干部。要关注新提拔的领导干部、新选用的组工干部、新录用的公务员，尤其是新提拔的主要领导干部，对他们及时开展干部路线、方针、政策和法规培训，帮助他们熟悉干部选拔任用政策，了解干部选拔任用工作纪律。二是关注新的政策。及时把新出台的干部政策法规纳入各级干部教育培训的重要内容，同时，定期向群众宣传党的选人用人政策，为干部群众参与和监督干部选拔任用工作奠定基础，真正把干部群众的知情权、参与权、表达权和监督权落到实处。三是关注新闻媒体。坚持正确的舆论导向，注重引导新闻媒体，做到让媒体为我所用，而不为其所误。要提倡典型宣传，而不搞典型渲染。要探索建立组织工作新闻发布制度、违纪违规案件党内通报制度，及时公布党建工作制度性成果。大力推行干部选拔任用“六公开”，即政策公开、职位公开、标准公开、程序公开、过程公开、结果公开，最大限度消除神秘、打破封闭，开门开放、树立公信。

       （作者系中共四川巴中市委常委、组织部长）

       责任编辑 王 娜 
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