以选人用人公信度提升组织工作满意度

　　5.选人用人的重点环节存在失效问题。在选人用人工作中，民主推荐、考察考核和票决是最为关键的环节。然而，恰恰是这三个环节容易走过场，流于形式。一是民主推荐失实。民主推荐中拉票问题严重，真正优秀的人才既难以被推出来，也难以被发现，这主要是由民主推荐方法和参与推荐人员素质所决定的。二是考察失真。考察是选人用人最为关键的环节，但受传统考察方法的限制，通过谈话和测评及察看实绩等方法很难发现干部的问题，主要原因在于在考察中，考察的谈话对象有顾虑，考察测评时有组织引导，对考察中发现的问题缺少查实手段。三是票决和表决流于形式。按照新的干部选任规定，对重要职位领导干部的任用，实行党委常委会票决或常委会研究提议后全委会票决，这种任命方式的改变似乎能体现公平，实际则不然。在大多数情况下，票决和表决都是在酝酿和沟通的基础上进行的，事先对干部任用已经形成了统一思想。

　　三、科学化是提升选人用人公信度的必然选择

　　提高组织工作满意度，应以提高选人用人公信度为重点，实现组织工作科学化，使组织工作符合规律、体现规律、把握规律。只有这样，才能科学而公信，进而实现党和人民“两满意”。以科学化提升组织工作满意度，需要以透明化、民主化、标准化、制度化为依托，努力实现“四化”目标。

　　1.组织工作透明化。所谓透明化，就是公开化，把组织工作的决策依据、决策过程、决策结果向干部群众公开，把应该让社会知道的信息向社会公开，消除组织工作的神秘感，加大阳光操作力度。长期以来，组织工作特别是干部工作一直披着神秘的外衣，虽然坚持选任原则和选任程序，但由于主要信息没有向干部群众公开，使干部群众对选人用人工作心存猜疑，尤其对有争议和破格提拔、破格使用的干部，往往认为其是通过花钱或通过关系等非正常渠道提拔的，而干部群众的猜疑往往成为选人用人工作群众满意度低的直接原因。因此，促进各项组织工作的公开透明，让干部群众了解和监督，是实现组织工作科学化的基础，更是提高选人用人公信度和组织工作满意度的关键。

　　2.组织工作民主化。少数人选人和在少数人中选人，是选人用人的最大弊端和干部群众对组织工作不满意的一个重要原因。解决这一问题的根本方法，就是扩大组织工作特别是干部工作中的民主，实现“四个并重”和“四个转变”，即：在选人用人主体上，坚持精英选人与民主选人并重，逐步实现由少数人选人向多数人选人转变；在选人视野上，坚持视野内选人与视野外选人并重，逐步实现在少数人中选人向在多数人中选人转变；在干部监督上，坚持体制内监督与体制外监督并重，逐步实现由“软监督”向“硬监督”的转变；在责任追究上，坚持组织部门与党委责任并重，逐步实现由组织部门管干部向党委管干部的责任转变。实现上述转变，核心在于扩大民主，推进组织工作民主化，扩大干部群众在组织工作中的参与权、知情权、监督权，这是实现组织工作科学化、提高选人用人公信度和组织工作满意度的前提，只有让多数人参与并体现多数人意愿，才能让多数人满意。

　　3.组织工作标准化。标准化是科学化的一个重要标志。组织工作标准化，包括工作内容标准化和管理手段标准化。