干部交流的负面效应及消除途径

来源：领导科学作者：卓凯日期：2010-01-26 12:28:44

流制度相关的制度建设，如干部任职回避制度、干部选举任期制度、后备干部选拔制度、民主评议监督制度、干部责任追究制度、后勤保障制度等。这些相关的制度与干部交流制度存在紧密的联系，只有处理好它们之间的关系，干部交流才能取得较大成效。尤其是对于交流到艰苦地区或福利待遇较差部门的干部，需要从后勤制度上给予保障，在物质上予以一定补偿，在生活上多加关心，充分调动交流干部的积极性。
　　（三）注重党管干部原则与市场机制的结合。一方面，为了避免市场机制在人才资源配置上的自发性、盲目性，克服市场经济的利益驱动与人才流动之间的矛盾，需要有组织、有步骤地推行干部交流。因此，计划与行政等方式依然是干部交流的主要手段。另一方面，也要加快干部资源配置与社会主义市场经济体制的接轨进程，尽量减少计划成分，增加市场调节因素，加强人才流动的自主性，尤其是引入公开、竞争等机制，努力实现干部资源的合理有效配置。新时期对领导干部的综合素质的要求提高了，领导干部需要在不同的环境和岗位上进行锻炼、积累经验，才能适应新形势的要求。因此，干部交流作为选拔和培养干部的主要途径之一，不仅有利于交流干部自身的成长和发展，也能有效优化领导班子的结构，为党和国家培养优秀的后备干部。
　　（作者单位：中共江苏宿迁市委市级机关工委）
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